中國保險(xiǎn)70年③|壽險(xiǎn)的變遷:金融和保障的配比權(quán)衡
作者:澎湃新聞 來源: 頭條號
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【前言】2019年將是新中國成立70周年;同時(shí),我們正站在一個舊周期的尾巴上,一個新時(shí)期的萌芽中。我們已經(jīng)聽見遠(yuǎn)方的歷史車輪的隆隆聲。為了未來更好的前行,我們需要回眸歷史。中國保險(xiǎn)業(yè)是一份獨(dú)一無二的金融服務(wù)業(yè)發(fā)展的歷史樣本。她經(jīng)歷過20年行
【前言】2019年將是新中國成立70周年;同時(shí),我們正站在一個舊周期的尾巴上,一個新時(shí)期的萌芽中。我們已經(jīng)聽見遠(yuǎn)方的歷史車輪的隆隆聲。為了未來更好的前行,我們需要回眸歷史。中國保險(xiǎn)業(yè)是一份獨(dú)一無二的金融服務(wù)業(yè)發(fā)展的歷史樣本。她經(jīng)歷過20年行政停業(yè)的沉寂;她搭建過中國與世界貿(mào)易匯合的小橋流水;她見證過中國消費(fèi)崛起的巨大力量;她守衛(wèi)著千家萬戶的中產(chǎn)夢;她提供了市場與政府雙手合意的生動證據(jù);她展現(xiàn)了邊緣與中心交替的歷史軌跡;她的發(fā)展速度一騎絕塵,她的產(chǎn)業(yè)體系復(fù)雜精美,她既年輕又古老,她既躁動又安靜,她既明媚又丑陋,她既光明又幽暗,她既遭人鄙視又令人難忘…… 《中國保險(xiǎn)70年》系列文章將有選擇地回眸新中國保險(xiǎn)70年的發(fā)展歷史。將從國家保險(xiǎn)的主線看新中國保險(xiǎn)的前10年,從風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)視角回顧財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)的發(fā)展,通過產(chǎn)品演進(jìn)梳理壽險(xiǎn)業(yè)發(fā)展,特別考察渠道更迭的歷史軌跡,突出敘述健康險(xiǎn)的崛起,回味一言難盡的險(xiǎn)資投資,最后用8個取舍縱觀新中國保險(xiǎn)的70年。70年來,中國經(jīng)濟(jì)在種種制度不足、技術(shù)不足和資本不足的約束下頑強(qiáng)地長大。中國保險(xiǎn)業(yè)也在國有、私營、外資、地方的四色基因的糾纏中且翱且翔。70年之后,在時(shí)間的灰燼里,需要來者去尋找新火種,點(diǎn)亮未來之路。中國壽險(xiǎn)自1982年復(fù)業(yè),依1995年《保險(xiǎn)法》于1996年產(chǎn)、壽正式分業(yè)經(jīng)營,自1997年起保費(fèi)收入超過財(cái)產(chǎn)險(xiǎn),長期以來形成中國保險(xiǎn)“三分天下二分在壽險(xiǎn)”的穩(wěn)定格局,迄今為止仍然是中國長期平均增長速度最快的行業(yè)之一??v觀中國壽險(xiǎn)自復(fù)業(yè)以來近40年的發(fā)展,為更好地滿足消費(fèi)者(人民群眾)日益豐富、多樣化需求,壽險(xiǎn)產(chǎn)品不斷更新迭代的演進(jìn)主線非常明顯。從產(chǎn)品演進(jìn)的角度來看,中國壽險(xiǎn)的發(fā)展分為以下幾個階段:簡單壽險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)期(1982-1991);普通壽險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)期(1992-1998);財(cái)富管理型壽險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)期(1999-2012);中短期存續(xù)產(chǎn)品爆發(fā)期(2013-2017);保障回歸期(2018-)。現(xiàn)代壽險(xiǎn)固有地包含著金融屬性。從過去近40年的發(fā)展歷史來看,利率是決定中國壽險(xiǎn)業(yè)金融屬性最重要的外部變量。利率的變化在很大程度上決定了壽險(xiǎn)業(yè)利潤水平的變化,也就相應(yīng)地決定了壽險(xiǎn)產(chǎn)品迭代更新的軌跡。從內(nèi)在決定因素來看,過去40年,中國家庭財(cái)富的不斷積累,中產(chǎn)階級的涌現(xiàn)和擴(kuò)大,內(nèi)生地推動了多樣化家庭金融資產(chǎn)配置需求的出現(xiàn),這一需求是決定中國壽險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的根本力量。1、簡單壽險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)期(1982-1991)1982年,壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)首先在上?;謴?fù),當(dāng)時(shí)僅有兩種簡單產(chǎn)品:簡易人身險(xiǎn)和集體企業(yè)養(yǎng)老金保險(xiǎn)。同年,上海、四川、陜西、吉林、湖北、廣東等省市先后試辦了簡易人身保險(xiǎn)。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,1983年中國人民保險(xiǎn)公司開始面向全國銷售簡易人身保險(xiǎn)產(chǎn)品。簡易人壽產(chǎn)品從本質(zhì)上來說是一種類似于提供生死兩全和意外保障的銀行存單。最初的保險(xiǎn)期間包括5年、10年、15年、20年。其中5年期的保險(xiǎn)只面向61至65周歲的客戶,后來慢慢放開了這一限制。在產(chǎn)品定價(jià)方面,現(xiàn)代精算科學(xué)尚未引入,儲蓄利率是定價(jià)的重要依據(jù)。當(dāng)時(shí),隨著人民銀行多次調(diào)整儲蓄利率,簡易人身保險(xiǎn)產(chǎn)品的預(yù)定利率也有一定的變化,但基本在年復(fù)利6%-8%之間變動。事后來看,這個預(yù)定利率處于比較高的水平。1984年11月,國務(wù)院要求中國人民保險(xiǎn)公司經(jīng)營集體所有制職工養(yǎng)老保險(xiǎn),使城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工的退休養(yǎng)老金工作實(shí)現(xiàn)社會化。中國人民保險(xiǎn)公司為此設(shè)立了社會保險(xiǎn)處,該保險(xiǎn)的性質(zhì)為社會保險(xiǎn),提供終身年金和死亡喪葬費(fèi)保障。在政府的支持下,集體養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展很快,一度超過簡易人身保險(xiǎn)。產(chǎn)品的銷售主要通過營業(yè)員去單位團(tuán)體銷售。沿著這條脈絡(luò),團(tuán)險(xiǎn)銷售渠道之后一直是中國壽險(xiǎn)業(yè)的主要銷售途徑之一。后來,也出現(xiàn)了個人養(yǎng)老金保險(xiǎn)。“一夜好風(fēng)吹,新花一萬枝”。在中國壽險(xiǎn)業(yè)重生的初始階段,發(fā)展速度可謂一日千里。1983-1985年的保費(fèi)收入年增長率超過500%,1986-1987年保費(fèi)收入年增長率仍超過100%。2、保障型壽險(xiǎn)產(chǎn)品主導(dǎo)期(1992-1999.10)1992年鄧小平南巡講話,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個新的時(shí)期,保險(xiǎn)業(yè)也迎來大發(fā)展。保險(xiǎn)公司開始分業(yè)經(jīng)營,外資公司,合資公司開始進(jìn)入中國人身保險(xiǎn)市場。從1975年回到中國,在等待了近20年之后,1992年美國友邦保險(xiǎn)以迄今絕無僅有的外商獨(dú)資壽險(xiǎn)公司的身份正式落戶上海。友邦給中國帶來了壽險(xiǎn)代理人制度和豐富的保險(xiǎn)產(chǎn)品,同時(shí)也帶來了專業(yè)的人壽保險(xiǎn)管理方式和技術(shù)。在一定意義上,友邦的進(jìn)入,才真正喚醒了中國的商業(yè)保險(xiǎn)市場。1992年,中國壽險(xiǎn)保費(fèi)收入93.86億元,比上一年增長48.58%。代理人模式崛起后,單一的產(chǎn)品已經(jīng)不能滿足客戶的多樣性需求。壽險(xiǎn)公司逐漸將業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)從團(tuán)體展業(yè)向個險(xiǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移。出現(xiàn)了第一次壽險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新浪潮,涌現(xiàn)了大量終身型產(chǎn)品,還有定期返還型兩全保險(xiǎn),保險(xiǎn)期限一般為終身,提供周期性生存給付與終身身故保障。在傳統(tǒng)文化與儲蓄氛圍濃郁的中國,人們更多地將此類產(chǎn)品看作儲蓄的替代或未來養(yǎng)老的保障。受國家計(jì)劃生育制度的影響,一家一個子女使得少兒兩全保險(xiǎn)成為熱銷產(chǎn)品。其保障范圍較廣,生存給付包括教育金、創(chuàng)業(yè)金、婚嫁金及養(yǎng)老金;在身故保障方面,提供了投保人身故的保費(fèi)豁免保障和被保險(xiǎn)人身故保障。保險(xiǎn)金額大幅度提升至萬元水平,出現(xiàn)年繳型繳費(fèi)方式。在這個時(shí)期,央行非銀行監(jiān)管司是保險(xiǎn)市場的監(jiān)管部門,也負(fù)責(zé)保險(xiǎn)產(chǎn)品的定價(jià),定價(jià)的主要依據(jù)仍然是銀行存款利率。1993年-1995年中國出現(xiàn)了嚴(yán)重的通貨膨脹,通貨膨脹率一度高達(dá)22%。受此影響,1992年-1999年銀行利率大幅波動,最高時(shí)(1993年)一年期存款利率高達(dá)10.98%。相應(yīng)地,這個時(shí)期壽險(xiǎn)產(chǎn)品的預(yù)設(shè)利率也處于高位水平。產(chǎn)品的創(chuàng)新加之較高的預(yù)設(shè)利率使得這個時(shí)期的傳統(tǒng)保障型壽險(xiǎn)產(chǎn)品在市場上比較有競爭力。當(dāng)時(shí)個人購買壽險(xiǎn)就如同到銀行儲蓄,有時(shí)甚至需要排長隊(duì)才能買到。1994年,中國壽險(xiǎn)保費(fèi)收入首次突破100億元大關(guān)。1994年、1996年、1997年三個年度的保費(fèi)收入增長率超過60%,1996年的增長率達(dá)到106.9%。1995年7月中國第一張自己的經(jīng)驗(yàn)生命表順利編制完成,使得中國壽險(xiǎn)產(chǎn)品的定價(jià)有了精算基礎(chǔ)。然而,從1996年開始,中國人民銀行連續(xù)八次降息,一年期存款利率由10.98%一路降至1.98%。這使得中國壽險(xiǎn)公司普遍陷入嚴(yán)重的利差損。比較權(quán)威的數(shù)字是1999年前中國壽險(xiǎn)的利差損達(dá)500多億元。這個時(shí)期的高預(yù)定利率保單準(zhǔn)備金大約在2050 年前后達(dá)到峰值。1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā),在國家層面深刻地認(rèn)識到金融風(fēng)險(xiǎn)管控的重要性,決定形成“一行三會”的分業(yè)監(jiān)管格局。1998年11月,中國保險(xiǎn)監(jiān)督委員會成立,標(biāo)志著中國保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入了一個比較獨(dú)立的金融門類的時(shí)代。1999年6月10日,銀行一年期存款利率下調(diào)至2.25%。同日,保監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整壽險(xiǎn)保單預(yù)定利率的通知》(保監(jiān)發(fā)[1999]93號),規(guī)定所有壽險(xiǎn)產(chǎn)品預(yù)定利率不得超過2.5%。至此,中國壽險(xiǎn)業(yè)經(jīng)歷了自1997年開始的4次預(yù)定利率下調(diào),保障型傳統(tǒng)壽險(xiǎn)產(chǎn)品失去了市場競爭力。于是,中國壽險(xiǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向具有財(cái)富管理功能的創(chuàng)新型壽險(xiǎn)產(chǎn)品發(fā)展階段。3、財(cái)富管理型壽險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)期(1999.10-2013)經(jīng)過短暫的市場空白期之后,在借鑒海外壽險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,中國壽險(xiǎn)市場紛紛推出創(chuàng)新型壽險(xiǎn)產(chǎn)品。中國平安率先于1999年10月25日在上海推出投資連結(jié)保險(xiǎn)—平安世紀(jì)理財(cái)投資連結(jié)險(xiǎn)(國際上也稱變額壽險(xiǎn))。將壽險(xiǎn)和股市收益結(jié)合起來。這個新品種甫一上市,銷售火爆。2000年3月,中國人壽賣出第一款分紅險(xiǎn)—國壽千禧理財(cái)。此后,分紅險(xiǎn)產(chǎn)品成為了新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。到2002年,分紅險(xiǎn)保費(fèi)收入占到國壽全部保費(fèi)收入的一半,至2007年達(dá)到70%。同期,友邦、中宏人壽也推出分紅保險(xiǎn)。2000年8月,太保賣出國內(nèi)第一款萬能壽險(xiǎn)—太平盛世?長發(fā)兩全保險(xiǎn),其靈活性與理財(cái)特征也廣受市場歡迎。投連、分紅、萬能成為中國壽險(xiǎn)市場財(cái)富管理型壽險(xiǎn)產(chǎn)品的主流形式,它們在新千年之后的中國壽險(xiǎn)市場上交替成為市場主導(dǎo)性產(chǎn)品。財(cái)富管理型壽險(xiǎn)產(chǎn)品的共同特點(diǎn)是兼具保障、儲蓄和投資功能。投資收益可以彌補(bǔ)不高于2.5%的預(yù)定利率,增強(qiáng)了壽險(xiǎn)產(chǎn)品的競爭力。對標(biāo)同時(shí)期5年存款利率,從1999年10月到2002年2月前,是低利率期;從2002年2月到2008年10月是利率上行期;從2008年10月到2010年10月前,利率又跌入3.0時(shí)期;此后至2013年重回比較平穩(wěn)的利率上升期。相應(yīng)地,壽險(xiǎn)市場也出現(xiàn)投資連接、分紅、萬能交替的產(chǎn)品周期。在利率上升期內(nèi),保險(xiǎn)公司經(jīng)營狀況改善,分紅險(xiǎn)的市場競爭力就會增強(qiáng),就會出現(xiàn)分紅險(xiǎn)占主導(dǎo)地位的市場。2002年出現(xiàn)分紅險(xiǎn)銷售高峰,直至2007年隨著GDP增長達(dá)到歷史最高的14%,伴隨著大牛市,萬能險(xiǎn)開始崛起。由于投資風(fēng)險(xiǎn)完全自擔(dān),投連險(xiǎn)在中國壽險(xiǎn)市場的份額一直很低,直至2006-2007大牛市期間又一度興起。2008年全球金融危機(jī)之后,全球進(jìn)入低利率、量化寬松時(shí)期。一方面,由于保險(xiǎn)公司的投資受限,資本市場波動,萬能和投連都跌入低谷。另一方面,消費(fèi)者對資金的靈活性和收益性同時(shí)具有強(qiáng)烈需求,萬能險(xiǎn)的潛在需求仍然存在。在這個階段,中國的利率水平并沒有很大的下降,這保證了壽險(xiǎn)公司的利潤水平不會出現(xiàn)大幅度下降。在合理運(yùn)用財(cái)務(wù)跨期平滑的條件下,分紅險(xiǎn)的競爭優(yōu)勢明顯勝出。特別重要的是,2009年保險(xiǎn)業(yè)新會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施,分紅險(xiǎn)保費(fèi)全部計(jì)入保費(fèi),而萬能和投連的保費(fèi)只能計(jì)入保障部分。在做大才能做強(qiáng)的中國壽險(xiǎn)市場上,壽險(xiǎn)公司紛紛將資源投入分紅險(xiǎn)。因此,分紅險(xiǎn)是2008-2012年中國壽險(xiǎn)市場的當(dāng)家產(chǎn)品,平均份額在60%以上,2008年突破50%,2009年達(dá)到65%,2010年達(dá)到歷史性的70%以上。與此同時(shí),隨著資本市場的逐步企穩(wěn),萬能險(xiǎn)也走出了一個U型軌跡。2010年萬能險(xiǎn)達(dá)到谷底,到2012年逐步恢復(fù)到16%左右的水平。可見,萬能險(xiǎn)的需求潛伏在市場中,只待政策上打破投資渠道的限制,這個需求就會釋放出來。4、中短期存續(xù)產(chǎn)品爆發(fā)期及保障回歸的開啟(2013-2017)從2012年下半年開始,保監(jiān)會確立了“放開前端、管住后端”的監(jiān)管思路。主要原因是,分紅險(xiǎn)作為主導(dǎo)產(chǎn)品的市場對消費(fèi)者逐漸失去了吸引力,甚至出現(xiàn)了“銀保新規(guī)”下的市場負(fù)增長。隨即,連續(xù)出臺10余項(xiàng)政策,給保險(xiǎn)資金運(yùn)用松綁,這給萬能和投連險(xiǎn)帶來了增長空間。接著,2013年放開了普通型人身險(xiǎn)預(yù)定利率。2015年2月16日放開萬能險(xiǎn)的最低保證利率。各類人身險(xiǎn)種的預(yù)定利率普遍從2.5%調(diào)整至3.5%。金融屬性的競爭再次成為壽險(xiǎn)市場的主題。以萬能險(xiǎn)為代表的中短期存續(xù)產(chǎn)品成為最有競爭力的產(chǎn)品。一些中小型壽險(xiǎn)借此機(jī)會實(shí)現(xiàn)了“彎道超車”,晉身“千億俱樂部”,一躍成為大型保險(xiǎn)公司。2016年底壽險(xiǎn)規(guī)模保費(fèi)達(dá)3.45萬億元,以萬能險(xiǎn)為主的“保戶投資款新增交費(fèi)”五年累計(jì)超過2.5萬億元。中短期存續(xù)型萬能險(xiǎn)一方面造就了一批中小保險(xiǎn)公司的騰飛,另一方面也帶來了高利率、短借長投、短期借款化等問題。2016年,“險(xiǎn)資舉牌”成為中國金融市場的風(fēng)暴眼,引發(fā)了戲劇性的資本市場事件與故事及隨之而來的監(jiān)管風(fēng)暴。從2016年3月起,保監(jiān)會連續(xù)發(fā)文抑制中短期存續(xù)萬能險(xiǎn)產(chǎn)品的過快發(fā)展。2017年5月11日,保監(jiān)會發(fā)布的關(guān)于《中國保監(jiān)會關(guān)于規(guī)范人身保險(xiǎn)公司產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)行為的通知》(保監(jiān)人身險(xiǎn)[2017]134號)對包括年金、萬能險(xiǎn)、投連、健康保險(xiǎn)在內(nèi)的多個險(xiǎn)種做出了細(xì)致的要求與規(guī)定,徹底切斷了中短存續(xù)期產(chǎn)品的快速膨脹。一個以中短存續(xù)期產(chǎn)品為主要載體的保險(xiǎn)時(shí)代徐徐謝幕,“保障功能突出”重回市場中心。縱觀中國壽險(xiǎn)復(fù)業(yè)以來的變遷,實(shí)際上是壽險(xiǎn)產(chǎn)品比較于其他金融產(chǎn)品的相對價(jià)格變動的結(jié)果。中國壽險(xiǎn)產(chǎn)品的價(jià)格是在精算約束、制度約束和市場平衡下的綜合結(jié)果。金融成分和保障成分的配比權(quán)衡是中國壽險(xiǎn)發(fā)展的核心主題。金融成分保持在合適的水平,中國壽險(xiǎn)產(chǎn)品的相對價(jià)格才會降低,在金融市場上才能葆有一定的競爭優(yōu)勢。但過分偏重于金融成分,又會出現(xiàn)異化。未來,中國壽險(xiǎn)的金融成分的創(chuàng)新應(yīng)能情景化地適應(yīng)中國的金融遠(yuǎn)景、場景化地符合消費(fèi)者的切實(shí)需求,這仍將是中國壽險(xiǎn)業(yè)的主旋律之一,也是保持高增長的核心秘笈。突出保障功能在技術(shù)上對中國壽險(xiǎn)業(yè)提出了更高的要求。善于利用新的技術(shù)(特別是大數(shù)據(jù)和人工智能)提高生命表構(gòu)建的綜合能力,使得定價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)有更高的匹配,提高死差益在利潤中的比例。對人群的分類、市場的分段有更契合公司競爭優(yōu)勢的把握。產(chǎn)品差異化和精準(zhǔn)化是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的訴求。把風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對準(zhǔn)確,把價(jià)格降下來,中國壽險(xiǎn)市場仍可期待新的黃金時(shí)代。(作者石曉軍系中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授、博導(dǎo))
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