
同時(shí)也不再保留央行縣市支行職能,將其上收至央行市中心支行,而央行此前的一部分監(jiān)管職能,此次也統(tǒng)一回收至金融監(jiān)管總局。 這樣央行以后的職能范圍就會(huì)大大縮減,基本上只保留其金融本職工作,也就是貨幣政策以及對(duì)各銀行的收支操作管理,以前擁有的監(jiān)管權(quán)力將被大大降低。國(guó)家金融監(jiān)管總局的成立,為的是取代原銀保監(jiān)會(huì),但在金融監(jiān)管方面,其職責(zé)權(quán)限要明顯大于原來(lái)的銀保監(jiān)會(huì),甚至超越原來(lái)的央行。經(jīng)過(guò)這次大調(diào)整,金融監(jiān)管將被全部收緊,權(quán)力集中于中央之下。以后可能除了證券業(yè),無(wú)論是銀行、信托還是基金,哪怕是民間借貸。無(wú)論是傳統(tǒng)金融還是金融創(chuàng)新,將全部由國(guó)家金融監(jiān)管總局一個(gè)部門統(tǒng)一管理領(lǐng)導(dǎo)。那么以后金融領(lǐng)域的監(jiān)管效率肯定會(huì)有一個(gè)大的提升。
我們知道,上世紀(jì)九十年代朱镕基總理對(duì)金融領(lǐng)域進(jìn)行改革整頓,嚴(yán)厲緊縮了貨幣政策和財(cái)政政策。對(duì)極容易造成金融風(fēng)險(xiǎn)的“銀證合一”模式進(jìn)行了堅(jiān)決的改革,讓證券公司從各大商業(yè)銀行分離出來(lái),結(jié)束了當(dāng)時(shí)銀行又當(dāng)守門員又當(dāng)裁判的格局,也為我國(guó)后來(lái)三十年的高速發(fā)展奠定了金融市場(chǎng)基礎(chǔ)。他還對(duì)銀行約法三章:清理違章拆借;不得競(jìng)相提高利率、不得收取貸款回扣;銀行不得向自辦實(shí)體注資,自辦實(shí)體和銀行脫鉤。 這些在當(dāng)時(shí)都是學(xué)習(xí)的西方經(jīng)驗(yàn)。
但三十年后的今天,西方國(guó)家自己的金融領(lǐng)域也已經(jīng)出現(xiàn)了大的問(wèn)題,債務(wù)重壓下的流動(dòng)性危機(jī)已然顯現(xiàn),而學(xué)習(xí)他們的我國(guó)也一樣面對(duì)這些問(wèn)題。所以這次改革也是勢(shì)在必行,無(wú)論以前怎么合適,順應(yīng)不了時(shí)代發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)就要改掉。 就比如冬天烤火爐喝姜湯治好了感冒,是個(gè)好的經(jīng)驗(yàn)。但如果夏天感冒,還延用以前好的經(jīng)驗(yàn)烤火爐,那是要出大問(wèn)題的。
所以這次金融領(lǐng)域的改革可能是又一次成功經(jīng)驗(yàn)的開始,以后可能強(qiáng)硬手法取代溫和手法,避免一團(tuán)和氣互相套利,為我國(guó)再一次三十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打牢地基,當(dāng)然也可能會(huì)在我國(guó)的金融領(lǐng)域掀起一股大的震動(dòng)。

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