本文來源：時代財經(jīng) 作者：王瑩嶺 張嚴(yán)敏

要想跑得快，需靠車頭帶。

近日，作為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“車頭”，經(jīng)濟(jì)大省被點名了。

據(jù)新華社報道，中共中央政治局于7月28日召開會議，要求充分調(diào)動各方面積極性，經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁，有條件的省份要力爭完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。要發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家能動性，營造好的政策和制度環(huán)境，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。

這已經(jīng)不是第一次提到“經(jīng)濟(jì)大省”。今年3月5日，在十三屆全國人大五次會議的《政府工作報告》中，李克強(qiáng)總理曾提到“經(jīng)濟(jì)大省要充分發(fā)揮優(yōu)勢，增強(qiáng)對全國發(fā)展的帶動作用?！?/p>據(jù)悉，傳統(tǒng)意義上，廣東、江蘇、山東、浙江、上海、北京等可視作經(jīng)濟(jì)大省（市）。此外，GDP排名前十的河南、四川、湖北、福建、湖南等省份也可視作廣義的經(jīng)濟(jì)大省。

8月3日，中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟(jì)政策委員會副主任徐洪才在接受時代財經(jīng)采訪時表示，今年以來，遇到的挑戰(zhàn)是超預(yù)期的，要穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，需抓重點。

在徐洪才看來，會議點名“經(jīng)濟(jì)大省要挑大梁”，適當(dāng)?shù)厥┘訅毫Γ兄诮?jīng)濟(jì)大省釋放潛力。

廣東省委黨校原副校長、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授陳鴻宇對時代財經(jīng)指出，經(jīng)濟(jì)大省在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、體制機(jī)制的改革以及科研創(chuàng)新等方面所發(fā)揮的效應(yīng)都是一些較小的省份城市所不可及的，抓住經(jīng)濟(jì)大省，也就抓住了中國高質(zhì)量發(fā)展的大頭。

圖片來源：圖蟲創(chuàng)意

我國有哪些經(jīng)濟(jì)大??？

實際上，關(guān)于“經(jīng)濟(jì)大省”并沒有通用標(biāo)準(zhǔn)。陳鴻宇認(rèn)為，所謂“經(jīng)濟(jì)大省”可指GDP、財政收入靠前，人口多、吸納就業(yè)多、城市化建設(shè)水平高的省份。

國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，初步核算，2021年國內(nèi)生產(chǎn)總值114.37萬億元，同比增長8.1%。

據(jù)時代財經(jīng)統(tǒng)計，從2021年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）總量來看，廣東是全國經(jīng)濟(jì)第一大省，高達(dá)12.44萬億元；江蘇為11.64萬億元，排名第二。山東、浙江則在7萬億元以上，河南、四川、湖北都在5萬億元以上，另有福建、湖南、上海、安徽、河北、北京的GDP都超過4萬億元。

圖為2021年全國各?。ㄊ校〨DP與財政收入概況

因此，從數(shù)據(jù)上看，廣東、江蘇、山東、浙江、上海、北京等可視作經(jīng)濟(jì)大?。ㄊ校?。此外，GDP排名前十的河南、四川、湖北、福建、湖南等省份也可視作廣義的經(jīng)濟(jì)大省。

在GDP前十的?。ㄊ校┲校瑥V東、江蘇、山東、浙江、福建、上海屬于沿海?。ㄊ校?，河南、四川、湖北、湖南為內(nèi)陸省份。

據(jù)統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2022年上半年，從地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）總量來看，全國大部分省份實現(xiàn)了正增長。分區(qū)域來看，東部沿海省份GDP增長依然穩(wěn)健。此外，湖北省、福建省和山東省等經(jīng)濟(jì)大省的增速讓人眼前一亮，經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了較快增長，GDP名義增速均超過7%。

事實上，在此前，以廣東為首的東南沿海省份，就曾被點名要“挑起大梁”。7月7日，李克強(qiáng)總理主持召開東南沿海省份政府主要負(fù)責(zé)人座談會，分析經(jīng)濟(jì)形勢，會中曾提到廣東、江蘇、浙江、福建、上海這5個東南沿海省市“要繼續(xù)挑起國家發(fā)展、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的大梁，發(fā)揮保障國家財力的主力作用”。

據(jù)新華社，李克強(qiáng)總理談到，當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的關(guān)鍵時間點。東南沿海5省市經(jīng)濟(jì)體量占全國1/3以上，財政收入占比近4成，在地方對中央財政凈上繳中貢獻(xiàn)近8成，有力支撐了國家財力和中央財政對中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移支付。

時代財經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)，2021年的數(shù)據(jù)顯示，在對中央財政的稅收貢獻(xiàn)中，全國僅8個省市有凈貢獻(xiàn)，其中就包括東南沿海5省市，其2021年合計凈上繳財政收入超過3萬億元，成為中央財政轉(zhuǎn)移支付體系的重要支撐。

7月28日召開的會議還提到，下半年要“保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，力爭實現(xiàn)最好結(jié)果”。值得注意的是，廣東、山東、四川等省份此前已經(jīng)表態(tài)，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。

“經(jīng)濟(jì)大省”有何責(zé)任？

經(jīng)濟(jì)大省的帶頭作用至關(guān)重要。

“今年以來，遇到的挑戰(zhàn)是超預(yù)期的。”徐洪才認(rèn)為，要穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，肯定得抓重點。因此適當(dāng)?shù)厥┘訅毫?，有助于?jīng)濟(jì)大省釋放潛力，實現(xiàn)最好結(jié)果。

對此，陳鴻宇持相同的觀點，他對時代財經(jīng)指出，在今年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨比較嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之時，要穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大局，經(jīng)濟(jì)大省無疑是不可或缺的重要支撐力量。

陳鴻宇進(jìn)一步解釋道，經(jīng)濟(jì)大省在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、體制機(jī)制的改革以及科研創(chuàng)新等方面所發(fā)揮的效應(yīng)都是一些較小的省份城市所不可及的，抓住經(jīng)濟(jì)大省，也就抓住了中國高質(zhì)量發(fā)展的大頭。

陳鴻宇表示，提及“經(jīng)濟(jì)大省要挑大梁”，并不是要求各省的經(jīng)濟(jì)總量要增長多快，而是按照國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，努力挖掘經(jīng)濟(jì)大省的潛力，調(diào)動一切積極因素，通過創(chuàng)新驅(qū)動和結(jié)構(gòu)調(diào)整，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

事實上，連月來，各省紛紛表態(tài)。

7月23日，四川召開省委工作會議，強(qiáng)調(diào)要全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，超常舉措保運(yùn)行穩(wěn)大盤，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

7月13日至15日，山東省召開省委常委會會議，強(qiáng)調(diào)要持續(xù)鞏固穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢，推動新舊動能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”，全力實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

7月12日，廣東省召開省政府常務(wù)會議，強(qiáng)調(diào)要切實擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的政治責(zé)任，全力以赴推動三季度經(jīng)濟(jì)有較好的上升，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，為全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤作出廣東努力、廣東貢獻(xiàn)。

福建省政府則于6月初印發(fā)《關(guān)于貫徹落實扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的實施方案》（下稱《方案》），強(qiáng)調(diào)用實招確保實現(xiàn)全年目標(biāo)。

那么，經(jīng)濟(jì)大省如何發(fā)揮作用？

陳鴻宇指出，首先，經(jīng)濟(jì)大省要穩(wěn)住自身的經(jīng)濟(jì)大局工作，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的經(jīng)濟(jì)格局，更好地拉動內(nèi)需；

第二，在科技創(chuàng)新方面要走在全國前列、發(fā)揮帶動作用，作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級的重要平臺，經(jīng)濟(jì)大省要謀求更高的質(zhì)量、樹立樣板；

第三，經(jīng)濟(jì)大省對內(nèi)、對外都要更加開放，在區(qū)域協(xié)調(diào)方面給全國樹立榜樣，對周邊省份起到輻射帶動作用，例如長三角的經(jīng)濟(jì)大?。ㄊ校┥虾！⒔K要帶動安徽、江西。大灣區(qū)的廣東要帶動中南、西南，同時努力推進(jìn)和港澳的深度合作。

“需要把工作抓緊，鼓足干勁。”徐洪才說，經(jīng)濟(jì)大省的經(jīng)濟(jì)“起來了”，整體經(jīng)濟(jì)才會因此受益，“這是當(dāng)前現(xiàn)實給經(jīng)濟(jì)大省的考題。”