財(cái)聯(lián)社7月14日訊（記者 張曉翀）財(cái)政部周四公布2022年上半年財(cái)政收支情況。數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國(guó)一般公共預(yù)算收入105,221億元，扣除留抵退稅因素后增長(zhǎng)3.3%，按自然口徑計(jì)算下降10.2%。

與上年同期相比，扣除留抵退稅因素后，6月份全國(guó)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.3%，增幅由負(fù)轉(zhuǎn)正；按未扣除留抵退稅因素的自然口徑，下降10.5%，降幅明顯收窄。上半年，全國(guó)一般公共預(yù)算支出128,887億元，比上年同期增長(zhǎng)5.9%。

上半年財(cái)政收入拐點(diǎn)已現(xiàn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)重回正常增長(zhǎng)軌道

對(duì)于上半年財(cái)政情況，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部副部長(zhǎng)馮俏彬認(rèn)為，6月份，全國(guó)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.3%，較之5月份的負(fù)增長(zhǎng)，增幅已由負(fù)轉(zhuǎn)正。財(cái)政收入顯示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的底部已過，正在重新回到正常增長(zhǎng)的軌道。展望下半年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍需財(cái)政政策助力。

中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院副院長(zhǎng)、研究員郉麗也指出，隨著國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)總體向好，加快推動(dòng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地見效，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步好轉(zhuǎn)趨穩(wěn)，也帶動(dòng)了6月份全國(guó)一般公共預(yù)算收入企穩(wěn)回升。

與上年同期相比，扣除留抵退稅因素后，6月全國(guó)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.3%，增幅由負(fù)轉(zhuǎn)正；按未扣除留抵退稅因素的自然口徑，下降10.5%，降幅明顯收窄。結(jié)合扣除留抵退稅因素后月度累計(jì)全國(guó)一般公共預(yù)算收入仍保持同比增長(zhǎng)的狀況，隨著退稅政策等因素對(duì)收入影響程度的減弱，預(yù)期下半年全國(guó)一般公共預(yù)算收入將會(huì)恢復(fù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

穩(wěn)增長(zhǎng)相關(guān)領(lǐng)域，上半年財(cái)政支出力度較大

從支出側(cè)看，上半年全國(guó)一般公共預(yù)算支出增長(zhǎng)5.9%；政府性基金支出增長(zhǎng)31.5%，高于年初預(yù)算確定的22.3%。一些與穩(wěn)增長(zhǎng)相關(guān)的領(lǐng)域，財(cái)政支出的力度很大。

數(shù)據(jù)顯示，上半年交通運(yùn)輸支出6,355億元，比上年同期增長(zhǎng)12%；農(nóng)林水支出10,383億元，比上年同期增長(zhǎng)11%；社會(huì)保障和就業(yè)支出20,197億元，比上年同期增長(zhǎng)3.6%；科學(xué)技術(shù)支出4,345億元，比上年同期增長(zhǎng)17.3%。同時(shí)財(cái)政盡全力支持各地抗疫工作，上半年衛(wèi)生健康支出11,259億元，比上年同期增長(zhǎng)7.7%。

粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長(zhǎng)羅志恒對(duì)財(cái)聯(lián)社表示，上半年經(jīng)濟(jì)受疫情沖擊有所下行、穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大，財(cái)政支出節(jié)奏偏快。在支出結(jié)構(gòu)上，較好的平衡了保民生與擴(kuò)大基建投資?？挂吆突愔С雒黠@高于整體增速，為生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)和擴(kuò)大基建投資提供了良好的財(cái)力支撐。

其中，衛(wèi)生健康支出增長(zhǎng)7.7%，高于整體增速1.8個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)林水、交通運(yùn)輸支出分別增長(zhǎng)11%和12%，高于整體增速近5和6個(gè)百分點(diǎn)。

下半年財(cái)政收入有望持續(xù)回升，仍需保持適度支出力度穩(wěn)增長(zhǎng)

羅志恒并指出，短期內(nèi)財(cái)政托底經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)必要性仍然較大，財(cái)政政策要保持適度的連續(xù)性，考驗(yàn)財(cái)政可持續(xù)性與跨期調(diào)節(jié)的能力。要防止靠前發(fā)力后四季度財(cái)政接續(xù)不足的問題，提前籌劃新的財(cái)政增量工具。

他建議，一般公共預(yù)算支出要繼續(xù)適度向基建領(lǐng)域傾斜，督促指導(dǎo)地方加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，盡快分解下達(dá)資金，及時(shí)做好資金撥付工作，并督促加快專項(xiàng)債券資金使用進(jìn)度，盡快形成實(shí)物工作量，還要加強(qiáng)與貨幣政策配合，推動(dòng)中央財(cái)政按實(shí)際股權(quán)投資額予以適當(dāng)貼息的開發(fā)性金融債盡快落地。

本文源自財(cái)聯(lián)社記者 張曉翀