
文/王文武

《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出,“黨毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力”。這對(duì)于國有企業(yè)進(jìn)一步堅(jiān)定信心、聚焦主責(zé)主業(yè)、理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大,以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)邁進(jìn)新征程、建功新時(shí)代,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。更加堅(jiān)定以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。國有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分,理所當(dāng)然要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深化落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“兩個(gè)一以貫之”的重要指示要求,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,明確黨委在公司治理結(jié)構(gòu)的法定地位,明確黨委討論和決定重大事項(xiàng)的職責(zé)范圍,規(guī)范黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)的要求和程序,明確黨委在董事會(huì)授權(quán)決策和總經(jīng)理辦公會(huì)決策中發(fā)揮作用的方式,強(qiáng)化黨委在執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,心懷“國之大者”,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到公司治理各環(huán)節(jié),推動(dòng)黨的主張和重大決策轉(zhuǎn)化為企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、工作舉措、廣大職工的自覺行動(dòng)和企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際成效,確保黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示在企業(yè)貫徹落實(shí),確保企業(yè)改革發(fā)展的社會(huì)主義方向,確保企業(yè)全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任,鞏固中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),深刻認(rèn)識(shí)和把握黨百年奮斗的“一個(gè)根本問題”、“兩個(gè)確立”、“馬克思主義中國化的三次飛躍”、“四個(gè)偉大飛躍”、“五大歷史意義”、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“十個(gè)明確”的核心內(nèi)容、“十個(gè)堅(jiān)持”寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)和13個(gè)方面的新時(shí)代歷史性成就和歷史性變革等內(nèi)容,按照“七個(gè)講清楚講透徹”的要求,推動(dòng)廣大干部員工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開。更加堅(jiān)定全面深化改革和科技自立自強(qiáng),為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供動(dòng)力保證。習(xí)近平總書記指出,“要堅(jiān)持有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力、有利于放大國有資本功能的方針,推動(dòng)國有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營管理水平,加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)定不移把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大?!币罨瘒衅髽I(yè)改革,完善企業(yè)治理模式和經(jīng)營機(jī)制,真正確立企業(yè)市場主體地位,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力、市場競爭力、發(fā)展引領(lǐng)力。這既需要加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制,構(gòu)建中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。一方面,要深化企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、出入能增能減的制度改革,增強(qiáng)企業(yè)各類人員推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的責(zé)任心;另一方面,要正確處理黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層等其他治理主體的關(guān)系,強(qiáng)化董事會(huì)、經(jīng)理層建設(shè),充分發(fā)揮董事會(huì)“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)”作用,確保經(jīng)理層有效履行“謀經(jīng)營、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”職權(quán),形成權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。同時(shí),要按照“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”原則,建立規(guī)范的職業(yè)經(jīng)理人制度,通過健全完善市場化導(dǎo)向的經(jīng)營業(yè)績考核體系、激勵(lì)約束并舉的收入分配體系等系列措施,挖掘企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。要堅(jiān)持“一企一策”、“分層分類”,積極引入高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者,提高戰(zhàn)略投資者的數(shù)量和質(zhì)量,蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)混合所有制改革。要堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,把科技自立自強(qiáng)作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,聚焦“四個(gè)面向”,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國。要積極服從服務(wù)于京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略和落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)等方面,發(fā)揮國有企業(yè)資源、管理、人才、技術(shù)等優(yōu)勢(shì),將黨中央決策部署不折不扣落實(shí)落地。更加堅(jiān)定加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供組織保證。全面從嚴(yán)治黨要在國有企業(yè)落實(shí)落地,必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起。要堅(jiān)持“四同步”、“四對(duì)接”,做到黨的建設(shè)和國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展,實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接。要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力;堅(jiān)持黨組織對(duì)國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變,著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍;堅(jiān)持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里,使基層黨組織真正成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。要堅(jiān)持分類施策,探索混合所有制企業(yè)、境外機(jī)構(gòu)等不同所有制結(jié)構(gòu)黨組織、黨員發(fā)揮作用的機(jī)制體制,推動(dòng)國資國企黨建工作向基層拓展、向縱深拓展、向國有資本延伸的新行業(yè)新領(lǐng)域拓展。要牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”的意識(shí),構(gòu)建黨委履行主體責(zé)任、黨委書記履行第一責(zé)任人責(zé)任、專職副書記履行直接責(zé)任、紀(jì)委書記履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”、職能部門牽頭抓總、其他部門協(xié)調(diào)配合的“大黨建格局”,持續(xù)開展黨建責(zé)任制考核,扎實(shí)開展國有企業(yè)黨委向國資監(jiān)管部門黨委報(bào)告年度黨建工作、國有企業(yè)黨委書記向國資監(jiān)管部門委黨委現(xiàn)場述職、基層黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核等制度,將黨建責(zé)任制考核結(jié)果與干部選用任用、績效考核掛鉤,切實(shí)把黨建考核的“軟指標(biāo)”變成“硬約束”。要堅(jiān)持黨對(duì)宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo),把緊新媒體時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)、主導(dǎo)權(quán),鞏固壯大正面宣傳輿論,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)營造濃厚的輿論氛圍。要牢牢把握全面從嚴(yán)治黨在國企沒有特殊、沒有例外的基本要求,堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用和出資人專業(yè)化監(jiān)督優(yōu)勢(shì),形成監(jiān)督合力,增強(qiáng)監(jiān)督效能,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。(作者單位:中國化學(xué)工程集團(tuán)有限公司)