盡管芯片半導(dǎo)體行業(yè)進(jìn)入下行周期，但圍繞半導(dǎo)體，各國依然政策不斷，都是盡力維持本國在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢，技術(shù)領(lǐng)先能力，可是國內(nèi)方面，扶持政策顯得有點裹腳不前。

半導(dǎo)體是韓國重要支柱產(chǎn)業(yè)，三星和SK海力士是全球著名的存儲芯片制造商，韓國半導(dǎo)體占據(jù)著韓國出口產(chǎn)值的20%左右，在韓國經(jīng)濟(jì)中有著舉國輕重 的作用，今年前三個季度，韓國半導(dǎo)體產(chǎn)品的出口額已達(dá)到 1025 億美元，為了提振韓國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，對抗美國半導(dǎo)體芯片法案對韓國影響，韓國總統(tǒng)尹錫悅命令他的政府制定更強有力的激勵措施，以推動本國芯片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。他指責(zé)反對派議員阻礙了這一關(guān)鍵措施，而其他國家在半導(dǎo)體政策支持上投入了數(shù)十億美元。尹錫悅發(fā)表了措辭強硬的聲明，希望財政部與相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，積極研究進(jìn)一步擴(kuò)大對半導(dǎo)體等國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的稅收支持方案。

作為另一個半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)大國，日本也是頻頻出手，根據(jù)2022年頒布的《經(jīng)濟(jì)安全促進(jìn)法》，把半導(dǎo)體作為戰(zhàn)略資源的排頭兵位置，日本將包括半導(dǎo)體、電池和稀土在內(nèi)的11個關(guān)鍵領(lǐng)域指定為即使緊急情況也需穩(wěn)定保護(hù)的關(guān)鍵物項，有關(guān)廠商可以獲得日本資本投資和儲備計劃的財政援助，日本政府也對企業(yè)真金白銀的直接財政補貼，日本政府劃撥700億日元資助一家半導(dǎo)體聯(lián)盟企業(yè)。

美國為了保持美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，更是大手筆投資，美國已經(jīng)簽署了總價值2800億美元的芯片法案，未來五年將對半導(dǎo)體提供合計527億美元的政府補貼，吸引了臺積電等知名半導(dǎo)體企業(yè)到美國投資建廠。同時美國軟硬兼施，希望建立“ 半導(dǎo)體四方聯(lián)盟”，這意味著全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)90%將握在半導(dǎo)體四方聯(lián)盟手中，也就是被美國控制。

面對美國咄咄逼人的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)政策，歐盟感到坐立不安，也推出了《歐盟芯片法案》，減少歐盟半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的脆弱性和對外國參與者的依賴，提高聯(lián)盟在芯片領(lǐng)域的供應(yīng)安全、彈性和技術(shù)主權(quán)，它將調(diào)動 430 億歐元的公共和私人投資，包括專用于 " 歐洲芯片計劃 " 的 33 億歐元。

半導(dǎo)體對中國也是異常重要，尤其是先進(jìn)制程的半導(dǎo)體，我國對外依賴度十分之高，　前7個月，我國累計進(jìn)口芯片數(shù)量為3246.7億個，同比縮減11.8%；進(jìn)口總額高達(dá)15837.5億元，同比上漲5%，已經(jīng)超過石油的13726.9億元，成為第一大進(jìn)口產(chǎn)品，要不是美國從中作梗，不斷禁止相關(guān)半導(dǎo)體產(chǎn)品設(shè)備出口，進(jìn)口數(shù)量可能更加龐大。但是回顧整個2022年，我國扶持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)政策屈指可數(shù)，究竟怎么了？

半導(dǎo)體有一個國家大基金，在A股是屢屢出手，一個是投資力度，另一個是減持力度，引發(fā)股價異動，接下來的事情頗為棘手，那就是大基金反腐工作走向前臺并不斷深化，諸多基金高管被查，這是不是為以后國家繼續(xù)出臺政策扶持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)做一個鋪墊，不得而知，但如果國家拿出龐大的資金，因為腐敗問題，資金投資不得其所，造成巨大浪費，那是事倍功半的，再多的資金投入，也無法換回來國家半導(dǎo)體行業(yè)的振興。只有把資金用在刀口上，才能取得關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵材料、關(guān)鍵設(shè)備的突破，推動國產(chǎn)化產(chǎn)業(yè)鏈完善，減少對外依賴。

從產(chǎn)業(yè)正常看，產(chǎn)業(yè)政策明顯偏重于穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的新能源汽車，出臺了一系列的發(fā)展新能源汽車積極政策，在于新能源汽車投資規(guī)模大、用工數(shù)量較多、產(chǎn)值立竿見影對穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)就業(yè)效果更加直接，帶來新能源汽車蓬勃發(fā)展，新能源汽車銷量和滲透率均超預(yù)期。

三是宏觀經(jīng)濟(jì)政策從科技創(chuàng)新出現(xiàn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的跡象，地產(chǎn)行業(yè)事關(guān)上下游數(shù)十個產(chǎn)業(yè)，又是一個資金密集型行業(yè)，從穩(wěn)經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，對地產(chǎn)予以更多的資源傾斜，地產(chǎn)行業(yè)國家層面是三箭連發(fā)，地方政府更是不遺余力，動用資金直接補貼購房者，在于地產(chǎn)背后承擔(dān)著難以言說的土地財政，承擔(dān)著地方財政平衡重任。

四是不管是地方還是中央，財政收支壓力都十分之大，可能騰不出太多的資金扶持半導(dǎo)體行業(yè)，畢竟半導(dǎo)體行業(yè)是一個見效慢投入周期長、又是一個資金和技術(shù)密集型行業(yè)，在半導(dǎo)體下行周期下，供求關(guān)系不再特別緊張，支持發(fā)展迫切性降低。

但是盡管半導(dǎo)體進(jìn)入下行周期，但圍繞半導(dǎo)體的博弈不會緩和，只會越來越激烈，各國都在扶持本國的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，希望保證本國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位和技術(shù)優(yōu)勢，說明半導(dǎo)體不再是一個純粹的市場化競爭格局，而是有政府深度介入補貼的行業(yè)，更出現(xiàn)美國政策打壓的影子，我國一些先進(jìn)制程的廠家已經(jīng)無法獲得帶有美國技術(shù)的設(shè)備和材料，我國是不是也需要一輪新的半導(dǎo)體扶持政策，去年年底，曾經(jīng)傳出中國最新擬投資總規(guī)模1430億美元（折合人民幣10046億元）扶持國內(nèi)芯片企業(yè)，主要用于鼓勵中國企業(yè)購買本土半導(dǎo)體設(shè)備，提供20%采購成本補貼。該計劃將持續(xù)五年，通過補貼和稅收減免等形式，最快有望在2023年第一季度實施。但是這一傳聞并沒有得到確認(rèn)。

越是低迷時期，企業(yè)盈利下滑，意味著研發(fā)費用可能降低，在全球半導(dǎo)體補貼大潮下，如果我國半導(dǎo)體企業(yè)離開政府的扶持，可能在技術(shù)上會與發(fā)達(dá)國家差距進(jìn)一步拉開，一旦行業(yè)周期切換，進(jìn)入新的一輪上升周期，就會十分被動，因此我國亟待一輪大規(guī)模 的芯片半導(dǎo)體扶持計劃，保證我國半導(dǎo)體行業(yè)的研發(fā)投入力度，盡可能快的縮小與歐美國家的差距，強化國產(chǎn)替代化。