國家有關部門近日發(fā)布劃轉部分國有資本充實社?；鹜七M落實情況顯示，在中央層面完成兩批24家企業(yè)的劃轉工作基礎上，近期還將對35家中央管理企業(yè)實施劃轉，預計59家企業(yè)劃轉國有資本總額約6600億元。

2017年11月，國務院印發(fā)《劃轉部分國有資本充實社?；饘嵤┓桨浮罚瑳Q定劃轉部分國有資本彌補企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口。劃轉對象為中央和地方國有及國有控股大中型企業(yè)、金融機構，劃轉比例統(tǒng)一為企業(yè)國有股權的10%。

2018年首先在中國聯(lián)通等3家中央管理企業(yè)，中國再保險等2家中央金融機構，以及浙江省和云南省開展試點。在試點基本完成的基礎上，中央層面又對15家中央管理企業(yè)和4家中央金融機構實施了劃轉，即中央層面，完成兩批24家企業(yè)的劃轉工作。

針對劃轉部分國有資本充實社?；饘ζ髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營是否有影響這一問題，有關負責人表示，劃轉比例統(tǒng)一為企業(yè)國有股權的10%。劃轉不改變現(xiàn)行國有資產(chǎn)管理體制。社?；饡瘸薪又黧w作為長期財務投資者，主要通過股權分紅獲取收益，不干預企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營管理活動，因此劃轉工作不會對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成影響。

上述負責人表示，下一步，將會同相關部門，做好全面推開劃轉部分國有資本充實社?；鸸ぷ?，充分體現(xiàn)基本養(yǎng)老保險制度代際公平和國有企業(yè)發(fā)展成果全民共享。

小新說

國有企業(yè)

是壯大國家綜合實力

保障人民共同利益的重要力量

必須理直氣壯做強做優(yōu)做大

國企改革發(fā)展紅利全民共享

不斷滿足人民群眾對美好生活的向往

必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想

新時代新征程

不忘初心 牢記使命

在為實現(xiàn)中國夢而努力奮斗的偉大征程中

國資國企要勇當先鋒踐行初心使命

擼起袖子加油干

深入推進高質(zhì)量發(fā)展

培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)

實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值

守護好、發(fā)展好全體人民的共同財富

讓人民群眾生活得更美好

國企好 大家好 國家好

新聞多一點：國有資本劃轉社?；?專家解讀為何令世界驚嘆

7月10日，國務院召開常務會議，決定全面推開劃轉部分國有資本充實社?；稹Ｔ谖覈罅ν七M減稅降費的背景下，社保費率得到進一步降低，這也使得全國社?；鸬娜笨趬毫υ龃?。

“這次國有資本劃轉社?；?，是國有資本回饋社會的具體行動，這一做法不僅令世界各國驚嘆，而且也開創(chuàng)了一條獨特的公有制產(chǎn)權利潤分配之路?！敝醒胴斀?jīng)大學教授、稅收籌劃與法律研究中心主任蔡昌在接受《證券日報》記者采訪時表示。

蔡昌表示，我國是一個社會主義市場經(jīng)濟國家，公有制經(jīng)濟占主導地位，多種所有制形式共同發(fā)展。自從實行市場經(jīng)濟稅制模式以來，國有資本為政府財政的貢獻體現(xiàn)為兩個方面：一是企業(yè)作為市場主體按照稅收制度繳納稅款，完成應盡的納稅義務；二是國有資本的所有權歸屬于全體人民，由政府委托國資委行使監(jiān)管職責，國有資本創(chuàng)造的價值屬于社會和人民。因此，國有資本經(jīng)營收益應該上交政府財政，最終用于財政開支、社會發(fā)展和民生工程，以回饋社會惠及大眾。

值得一提的是，蔡昌認為，國有資本劃轉社?；鹩幸韵聨讉€重大理論突破和實踐意義：一是國有企業(yè)作為國有資本的主體力量，探索出一條資本收益的分配方案，是對市場經(jīng)濟下的財政分配理論的拓展和衍生；二是國有資本找到了幫助政府服務社會的恰當路徑；三是為中國公有制產(chǎn)權模式創(chuàng)新提供有益的嘗試和實踐場景。

“這不僅能在人口結構日趨老齡化的情況下增強社保的可持續(xù)性，也是國企改革的一項重要布局，通過降稅費的手段減輕企業(yè)負擔、激發(fā)企業(yè)生產(chǎn)活力。此前單單依靠財政補貼不足以應對養(yǎng)老金缺口的問題，而加快國有資本劃轉社?；鸬倪M度可以有效補充此前由于降低稅費而產(chǎn)生的缺口，并大大緩解單一財政補貼等制度措施對減稅降費等政策形成的掣肘。”摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟學家章俊對《證券日報》記者表示。

另外，蘇寧金融研究院高級研究員陶金在接受《證券日報》記者采訪時表示，當前國有資本劃轉社?；?，是基于2017年出臺的《劃轉部分國有資本充實社?；饘嵤┓桨浮罚摲桨笇澽D范圍、對象和比例相關劃轉做法有著明確和具體的限制，確保社?；鹑笨诘玫接行浹a、國有企業(yè)股權管理不出現(xiàn)劇變。

———— / END/ ————

▼

責任編輯 | 陸哲宇

執(zhí)行主編 | 龔 政

主 編丨閆 永

內(nèi)容來源 | 中國政府網(wǎng)、經(jīng)濟日報、證券日報