近期，歐洲議會(huì)通過了《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指令》（Corporate Sustainability Reporting Directive，簡(jiǎn)稱CSRD），并經(jīng)由歐盟理事會(huì)通過和簽署后，于歐盟官方公報(bào)公布。CSRD的正式生效，意味著其將正式取代歐盟于2014年發(fā)布的《非財(cái)務(wù)報(bào)告指令》（簡(jiǎn)稱NFRD），成為最新的歐盟ESG信息披露法案。

CSRD的實(shí)施不僅標(biāo)志著歐盟為其進(jìn)一步引領(lǐng)全球ESG監(jiān)管，奠定了堅(jiān)實(shí)的法律和技術(shù)基礎(chǔ)，更象征著歐盟和全球ESG信息披露邁入一個(gè)新的時(shí)代。
值得注意的是，為避免歐盟公司比非歐盟公司承受更高的報(bào)告成本，保障歐盟單一市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，CSRD對(duì)非歐盟公司的歐盟子公司，以及在歐盟監(jiān)管市場(chǎng)發(fā)行證券的非歐盟公司，同樣有效。
也就是說(shuō)，歐盟ESG新規(guī)的落地，將給歐洲以及歐洲以外包括中國(guó)企業(yè)，帶來(lái)一定的外溢影響。

Part.1

新規(guī)CSRD與NFRD有哪些區(qū)別？

與NFRD相比，CSRD主要有以下三點(diǎn)變化：

1企業(yè)范圍擴(kuò)大了

在NFRD下，大約有11700家大型企業(yè)需要披露ESG報(bào)告，而CSRD要求的實(shí)體數(shù)量增加到了50000家，大約是過去的4.27倍，基本所有歐盟大型企業(yè)都被納入到這個(gè)法案。

2要求對(duì)ESG報(bào)告進(jìn)行鑒證

NFRD僅要求審計(jì)師對(duì)企業(yè)是否按照規(guī)定進(jìn)行非財(cái)務(wù)信息披露進(jìn)行檢查，但不要求對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行鑒證。而CSRD正式引入了獨(dú)立鑒證機(jī)制，要求企業(yè)聘請(qǐng)審計(jì)師或其他獨(dú)立機(jī)構(gòu)對(duì)ESG報(bào)告進(jìn)行鑒證，確保了報(bào)告的真實(shí)有效性。

3按照歐盟的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)

更詳細(xì)地規(guī)定企業(yè)應(yīng)報(bào)告的ESG信息，要求按照歐盟可持續(xù)發(fā)展報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)（簡(jiǎn)稱ESRS）進(jìn)行一一披露，使報(bào)告信息更加詳實(shí)、全面和立體。

Part.2

哪些中國(guó)企業(yè)要小心?

有專家表示，歐盟出臺(tái)這一系列法律，這使得ESG規(guī)范從企業(yè)此前自愿遵守的“軟法”轉(zhuǎn)變?yōu)橛屑s束力和可執(zhí)行的“硬法”，主要影響經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及歐盟的企業(yè)，以及與這些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的整個(gè)供應(yīng)鏈上的企業(yè)。

因此歐盟CSRD的實(shí)施，勢(shì)必會(huì)對(duì)在歐的中方企業(yè)產(chǎn)生影響。包括在歐洲市場(chǎng)發(fā)行全球存托憑證(GDR)在歐中國(guó)企業(yè)，也需要遵守CSRD，披露ESG信息。

對(duì)于中國(guó)企業(yè)而言，以下四類企業(yè)尤其應(yīng)當(dāng)引起重視，這四類企業(yè)只要滿足超過250名員工、營(yíng)業(yè)額超過4000萬(wàn)歐元、總資產(chǎn)超過2000萬(wàn)歐元任意兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的，必須發(fā)布一份ESG影響力報(bào)告來(lái)披露公司的環(huán)境、社會(huì)和治理影響：

● 在歐盟上市或發(fā)債的中國(guó)公司；

● 在歐盟凈營(yíng)業(yè)額超過1.5億歐元，且在歐盟至少有一家子公司或分支機(jī)構(gòu)的非歐盟公司；

● 歐盟母公司持有的中國(guó)子公司；

● 在歐洲擁有控股公司的中國(guó)企業(yè)（含所持公司尚未正式營(yíng)運(yùn)的公司），即中國(guó)公司在歐洲子公司集團(tuán)（包括非歐注冊(cè)的子公司）；

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，在歐盟設(shè)有子公司的國(guó)內(nèi)上市企業(yè)共674家，機(jī)械、汽車、醫(yī)藥、電力設(shè)備及新能源行業(yè)數(shù)量排名前四。其中，依據(jù)CSRD覆蓋范圍篩選后，電力設(shè)備及新能源行業(yè)可能受影響的公司最多。

尤其是光伏龍頭公司，如隆基綠能、天合光能、晶科能源等都在CSRD的影響范圍內(nèi)。并且，由于光伏企業(yè)的傾銷與壟斷、沖突礦產(chǎn)、勞工權(quán)益等問題，將成為歐盟的重要關(guān)注點(diǎn)。

Part.3

歐盟新規(guī)對(duì)中國(guó)企業(yè)有哪些影響？

從直接影響來(lái)看，如果中國(guó)企業(yè)無(wú)法滿足ESG要求，則將面臨經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)法正常開展，客戶停止下單及企業(yè)形象、聲譽(yù)受損的困境。

根據(jù)中信證券統(tǒng)計(jì)的受CSRD影響的中國(guó)企業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看，僅49%的企業(yè)單獨(dú)披露了社會(huì)責(zé)任報(bào)告，31%的企業(yè)成立了ESG管理委員會(huì)，整體治理水平有待提升。尤其在歐洲地區(qū)業(yè)務(wù)收入占比超過30%的9家企業(yè)中，僅有2家企業(yè)披露了社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

從間接影響來(lái)看，如果中企的商品和服務(wù)最終用于輸歐的商品中，由于中企是供應(yīng)鏈中的一環(huán)，前述需要履行合規(guī)義務(wù)的企業(yè)通過合同層層轉(zhuǎn)嫁合規(guī)義務(wù)，則也會(huì)迫使中企滿足同樣的要求。

舉例而言，如果一家在歐盟的家具企業(yè)采購(gòu)了中企的螺絲釘，雖然后者并不直接在歐盟設(shè)立業(yè)務(wù)，但由于是在歐盟企業(yè)上游供應(yīng)鏈上，則很可能應(yīng)歐盟客戶要求滿足ESG的規(guī)定。

那么，中企應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)?

首先要根據(jù)歐盟法令的要求達(dá)到自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合規(guī)，例如要求的碳減排工作。

其次，由于ESG要求貫穿整個(gè)供應(yīng)鏈，企業(yè)需要同樣追溯上游供應(yīng)鏈企業(yè)的合規(guī)和碳排放達(dá)標(biāo)問題，如果上游企業(yè)無(wú)法滿足要求，則需要調(diào)整供應(yīng)來(lái)源，以保證供應(yīng)鏈普遍合規(guī)，而這勢(shì)必將提高一系列生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)成本，也涉及整個(gè)供應(yīng)鏈布局的問題。

再次，企業(yè)要履行業(yè)務(wù)及整個(gè)供應(yīng)鏈ESG信息披露義務(wù)。

END

ESG、可持續(xù)發(fā)展等是破解當(dāng)下全球性問題的金鑰匙，是中國(guó)“十四五”期間的政策重點(diǎn)，也是中國(guó)實(shí)現(xiàn)2035年碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降、生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)等遠(yuǎn)景目標(biāo)的必由之路。在此背景下，可持續(xù)發(fā)展、ESG人才需求快速增長(zhǎng)，供不應(yīng)求，培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展人才迫在眉睫。

為此，我們特別引進(jìn)巴塞羅那大學(xué)MSM可持續(xù)發(fā)展管理碩士項(xiàng)目，旨在為企業(yè)、社會(huì)組織培養(yǎng)更多熟悉可持續(xù)發(fā)展、ESG、碳中和以及社會(huì)責(zé)任理念的專業(yè)人才。