作者：陳麗

賽迪顧問(wèn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究中心分析師

近年，在能源終端市場(chǎng)需求旺盛的拉動(dòng)下，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。與此同時(shí)，受新冠肺炎疫情、地緣政治沖突、能源危機(jī)加劇等影響，全球供應(yīng)鏈不穩(wěn)定狀況頻發(fā)，光伏玻璃及光伏硅料先后出現(xiàn)階段性供需錯(cuò)配情況，2022年以來(lái)，多晶硅價(jià)格持續(xù)上漲傳導(dǎo)至光伏產(chǎn)業(yè)下游硅片、電池、組件環(huán)節(jié)，部分終端大型光伏電站投資陷入滯緩，對(duì)光伏行業(yè)整體健康發(fā)展已經(jīng)帶來(lái)了一些不利的影響。鑒于此，國(guó)家多措并舉旨在增強(qiáng)光伏供應(yīng)鏈韌性和安全水平，日前國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》，意在多維度、多舉措疏解光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)能、價(jià)格堵點(diǎn)，提升光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈配套供應(yīng)保障能力。更為重要的是要不斷激發(fā)光伏企業(yè)內(nèi)生發(fā)展活力，大力培育專精特新企業(yè)，增強(qiáng)光伏供應(yīng)鏈應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

目前來(lái)看，截至2022年，全國(guó)已公布四批國(guó)家級(jí)“專精特新”小巨人名單，其中，光伏行業(yè)小巨人企業(yè)逐年增長(zhǎng)，已有87家企業(yè)獲得小巨人稱號(hào)，僅第四批國(guó)家級(jí)“專精特新”小巨人名單里，就有44家是光伏企業(yè)。這些企業(yè)覆蓋了幾乎整個(gè)光伏制造端，包括激光切割、串焊機(jī)、接線盒、逆變器、電池檢測(cè)、硅片分選等，有助于增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體配套能力，補(bǔ)齊短板，提升供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性。

“十四五”期間，國(guó)家計(jì)劃培育百萬(wàn)家創(chuàng)新型中小企業(yè)、10萬(wàn)家省級(jí)專精特新企業(yè)、1萬(wàn)家專精特新“小巨人”企業(yè)和1000家“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育格局。不少省市也出臺(tái)了相關(guān)政策，落實(shí)培育國(guó)家、省、市、區(qū)(縣)級(jí)專精特新企業(yè)，支持培育光伏行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)。其中，云南省專門出臺(tái)支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政有關(guān)專項(xiàng)資金支持光伏制造“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展。深圳市強(qiáng)調(diào)要圍繞先進(jìn)核能、智能電網(wǎng)、新型儲(chǔ)能、天然氣等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，以龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，大力培育“專精特新”中小企業(yè)，提升專業(yè)化協(xié)作配套水平。

加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育的同時(shí)，多地多部門從暢通融資渠道，到加強(qiáng)人才支撐，從提升創(chuàng)新水平，到推動(dòng)數(shù)字賦能在為“專精特新”中小企業(yè)提供全方位支持，多重利好舉措精準(zhǔn)發(fā)力，將不斷提升‘專精特新’中小企業(yè)發(fā)展韌性，激活創(chuàng)新動(dòng)能。但也要看到光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定因素，政府部門還需進(jìn)一步提升財(cái)政資金使用效益，鼓勵(lì)“專精特新”中小企業(yè)加大研發(fā)投入、市場(chǎng)投資、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，同時(shí)加快企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，建立高效的大中小企業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)，讓更多“專精特新”中小企業(yè)在強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、穩(wěn)鏈上發(fā)揮積極作用。