達(dá)州市新質(zhì)生產(chǎn)力股權(quán)投資基金管理機(jī)構(gòu)遴選公告

達(dá)州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司為深入貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動達(dá)州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，擬組建達(dá)州市新質(zhì)生產(chǎn)力股權(quán)投資基金（暫定名，以登記機(jī)關(guān)最終核準(zhǔn)登記名稱為準(zhǔn)，以下簡稱“基金”）。為確保公平、公正，本次擬通過公開比選的方式遴選基金管理人，現(xiàn)將相關(guān)事項公告如下：

一、達(dá)州市新質(zhì)生產(chǎn)力股權(quán)投資基金介紹

（一）基金規(guī)模

基金總規(guī)模40億元，首期認(rèn)繳規(guī)模5億元。出資由市本級國有資本、基金管理人及其相關(guān)主體募集社會資本組成，其中：基金管理人及其相關(guān)主體募集社會資本在基金中出資比例不低于基金規(guī)模的8%。

（二）基金注冊地

達(dá)州市。

（三）組織形式

有限合伙制。

（四）存續(xù)期

基金存續(xù)期不超過10年，其中投資期不超過7年，退出期3年，經(jīng)全體合伙人同意退出期可延長不超過2年。

（五）投資策略

基金投資采取“子基金+項目直投”方式，基金規(guī)模不低于60%投資到子基金，不超過40%直投項目。原則上，母基金對單個子基金的出資比例不超過子基金認(rèn)繳總規(guī)模的30%，且不高于母基金認(rèn)繳總規(guī)模的10%。若遇重大戰(zhàn)略類產(chǎn)業(yè)投資項目、參與國家級基金出資以及與知名管理機(jī)構(gòu)合作設(shè)立基金等特殊情形下，基金投資比例可適當(dāng)放寬，經(jīng)合伙人會議同意后，按照“一事一議”原則決策。

（六）投資方向

一是聚焦達(dá)州市天然氣、鋰鉀、能源、森林“四大”資源開發(fā)利用領(lǐng)域重大產(chǎn)業(yè)項目投資，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。二是圍繞能源化工、先進(jìn)材料、智能裝備制造、食品醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、輕紡服飾、低空經(jīng)濟(jì)及航空領(lǐng)域這七大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，打造22個產(chǎn)業(yè)鏈，加快形成“3+3+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。三是根據(jù)達(dá)州市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈需要，聚焦上下游產(chǎn)業(yè)，投資轄區(qū)內(nèi)外的優(yōu)質(zhì)項目。

基金返投比例不低于達(dá)州市本級國有資本出資額的1.2倍，返投認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.子基金投資工商注冊及稅務(wù)登記在達(dá)州市的企業(yè)，按子基金投資金額計算。

2.子基金投資的達(dá)州市外企業(yè)將注冊地和納稅地遷入達(dá)州市且有實質(zhì)性經(jīng)營活動并承諾5年內(nèi)不遷出，若引入一般企業(yè)的，按投資金額的1.2倍計算；若引入經(jīng)認(rèn)定的國家級和省級專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的，按投資金額的1.5倍計算；若引入擬上市企業(yè)主體、獨(dú)角獸企業(yè)的，按子基金投資金額的2倍計算。

3.子基金投資的達(dá)州市外企業(yè)被達(dá)州市內(nèi)企業(yè)收購，限于控股型收購或收購并表，且收購金額不低于子基金對該達(dá)州市外企業(yè)的投資金額，按子基金投資金額計算。

4.子基金投資的達(dá)州市外企業(yè)通過設(shè)立子公司形式落戶達(dá)州市內(nèi)開展實際經(jīng)營并形成稅收貢獻(xiàn)的，按子公司實繳資本計算。

5.子基金投資的達(dá)州市外企業(yè)通過股權(quán)投資達(dá)州市內(nèi)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)的已有法人企業(yè)，且該筆投資主要用于企業(yè)在達(dá)州市內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的，按股權(quán)投資金額（實際到位金額）計算。

6.子基金管理人通過除投資外其他方式引入達(dá)州市外企業(yè)在達(dá)州市落戶且滿足上述標(biāo)準(zhǔn)的，返投計算認(rèn)定最終以達(dá)州市相關(guān)主管部門認(rèn)定為準(zhǔn)。

7.子基金管理人或其控股股東（公司制）、普通合伙人（合伙制）管理的其他基金（限于未設(shè)定達(dá)州市內(nèi)返投任務(wù)的）新增投資滿足上述標(biāo)準(zhǔn)的，按投資金額計算。

8.子基金領(lǐng)投的企業(yè)落地達(dá)州市，同一輪次跟投的市外投資機(jī)構(gòu)對該項目的投資金額的一半等同于該子基金在達(dá)州市內(nèi)的投資金額。

（七）決策機(jī)制

按照市場化機(jī)制投資，基金管理人對出資人負(fù)責(zé)，從立項、盡調(diào)、論證、決策等按程序?qū)嵤?。基金設(shè)立投資決策委員會履行投資決策職能，由出資人、基金管理人、行業(yè)專家等組成。

（八）管理費(fèi)

基金投資于子基金部分，母基金管理費(fèi)不超過母基金已投未退總額的1%/年；直投項目部分按照不超過母基金投資金額的1.5%/年收取，退出期不超過1.2%/年。延長期不收取管理費(fèi)。

（九）門檻收益和業(yè)績報酬

采取“整體先回本后分利的原則”，母基金門檻收益率不低于6%/年，直接投資項目超額收益的20%分配給普通合伙人，80%按照各有限合伙人的實繳出資比例進(jìn)行分配；投資子基金超額收益的10%分配給普通合伙人，90%按照各有限合伙人的實繳出資比例進(jìn)行分配。

（十）風(fēng)險控制

1.應(yīng)嚴(yán)格遵守法律、行政法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范，不得從事以下業(yè)務(wù)：

（1）從事?lián)！⒌盅?、委托貸款等業(yè)務(wù)；

（2）投資二級市場股票（大宗交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、戰(zhàn)略配售、定向增發(fā)、并購重組除外）、期貨、房地產(chǎn)、證券投資基金、評級AAA以下的企業(yè)債、信托產(chǎn)品、保險計劃及其他金融衍生品；

（3）向任何第三方提供贊助、捐贈（經(jīng)批準(zhǔn)的公益性捐贈除外）；

（4）吸收或變相吸收存款，或向第三方提供貸款和資金拆借（以股權(quán)投資為目的的可轉(zhuǎn)債除外）；

（5）進(jìn)行承擔(dān)無限連帶責(zé)任的對外投資；

（6）發(fā)行信托或集合理財產(chǎn)品募集資金；

（7）名股實債；

（8）投向國家禁止、限制投資或者不符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的項目；

（9）其他國家法律法規(guī)禁止從事的業(yè)務(wù)。

2.建立健全內(nèi)部控制和外部監(jiān)督制度，建立投資決策和風(fēng)險約束機(jī)制，加強(qiáng)對投資的風(fēng)險管理，一旦發(fā)現(xiàn)可能給基金投資造成損失的重大變化情況，應(yīng)及時采取必要措施妥善處置。

3.托管銀行負(fù)責(zé)基金的資金保管、賬戶管理、資金清算及日常監(jiān)管等事務(wù)。

（十一）監(jiān)督管理

1.嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)規(guī)定，接受市財政局、市國資委、市審計局等部門對基金運(yùn)行情況的監(jiān)督和審計。基金管理單位和個人若發(fā)生重大過失或違規(guī)行為等造成惡劣影響的，視情況予以約談、批評、警告直至取消資格等，對基金運(yùn)作過程中發(fā)生違法違規(guī)行為的，按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

2.市財政局、市國資委組織相關(guān)單位，對現(xiàn)有基金運(yùn)行情況進(jìn)行全面研判，制定完善基金監(jiān)督管理、績效評價等辦法，今后對基金開展年度、中期、投后和整體績效評價，評價結(jié)果與基金管理費(fèi)等掛鉤。

3.基金管理人機(jī)構(gòu)應(yīng)向出資人報送基金運(yùn)行情況和重大事項。

4.基金運(yùn)作遵循客觀規(guī)律和市場原則，相關(guān)機(jī)構(gòu)、人員在推進(jìn)基金管理、投資、運(yùn)作過程中盡職履責(zé)，但因重大政策調(diào)整、自然災(zāi)害、市場或客觀原因未實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)、出現(xiàn)偏差或形成投資損失的，按照盡職免責(zé)原則處理。

二、申報機(jī)構(gòu)必備指標(biāo)

（一）管理資質(zhì)。在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，且按相關(guān)規(guī)定在國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委托的機(jī)構(gòu)登記備案。

（二）實繳資本。原則上不低于人民幣【1,000】萬元。

（三）管理團(tuán)隊。（1）管理人應(yīng)配備專屬且穩(wěn)定的管理團(tuán)隊，擁有不少于【5】名專業(yè)投資人員（含高管、財務(wù)和法務(wù)專業(yè)人員）。（2）至少有3名具備5年以上產(chǎn)業(yè)投資或股權(quán)投資基金管理工作經(jīng)驗的專職高級管理人員，包括基金管理機(jī)構(gòu)總經(jīng)理、副總經(jīng)理、執(zhí)行事務(wù)合伙人（委派代表）、財務(wù)負(fù)責(zé)人、合規(guī)/風(fēng)控負(fù)責(zé)人等高級管理人員。（3）至少【1】名全職人員常駐四川省或達(dá)州市。（4）母基金合伙協(xié)議須將管理團(tuán)隊的核心成員鎖定為關(guān)鍵人，在母基金投資進(jìn)度完成70%之前，不得成為其他基金的關(guān)鍵人，母基金存續(xù)期內(nèi)關(guān)鍵人如發(fā)生變動，須經(jīng)全體合伙人決議通過。

（四）募資能力。擁有較為豐富的募資渠道，能夠引入社會資本，助力放大達(dá)州市新質(zhì)生產(chǎn)力基金規(guī)模。通過自有資金或引入社會資本參與出資占達(dá)州市新質(zhì)生產(chǎn)力基金總規(guī)模的比例不低于8%。

（五）投資業(yè)績。申報機(jī)構(gòu)或管理團(tuán)隊合計有不少于3個（含）投資成功案例（收回本金并取得投資收益，不包括首發(fā)戰(zhàn)略配售和投資已上市公司的項目），在達(dá)州市新質(zhì)生產(chǎn)力股權(quán)投資基金的投資領(lǐng)域中有不少于3個（含）投資項目。

（六）運(yùn)作規(guī)范。公司治理、內(nèi)控及財務(wù)管理制度健全，具有規(guī)范的投資決策、激勵約束、團(tuán)隊跟投、資產(chǎn)托管、風(fēng)險控制等機(jī)制。

（七）無違法行為。近三年未受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重大處罰，且無重大事項正在接受司法部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的立案調(diào)查。控股股東、普通合伙人、實際控制人、法定代表人、執(zhí)行事務(wù)合伙人、高級管理人員無重大違法犯罪等不良記錄。

三、遴選程序

（一）遴選人

達(dá)州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司。公司為市屬國有企業(yè)，注冊資本金10億元。主要開展智能裝備制造、電子信息、醫(yī)藥健康、建筑施工、房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、安防安保、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)經(jīng)營等業(yè)務(wù)。

（二）發(fā)布遴選公告

本公告在達(dá)州市國資委網(wǎng)站、西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所及投資界有關(guān)專業(yè)投資機(jī)構(gòu)網(wǎng)站發(fā)布，本公告有效期自發(fā)布之日起至2026年2月23日24時止，本次達(dá)州市新質(zhì)生產(chǎn)力股權(quán)投資基金管理機(jī)構(gòu)公開遴選不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（三）提交申報材料

符合條件且有意向的申報機(jī)構(gòu)應(yīng)按照申報材料要求（見附件1至5），在公告有效期內(nèi)，將申報材料紙質(zhì)版材料一式5份（正本1份，副本4份）、電子版材料1份（以U盤存儲）郵寄至達(dá)州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司（地址：四川省達(dá)州市通川區(qū)濱河西路436號17樓12號，聯(lián)系人：邵飛翔，聯(lián)系電話：0818-2833906/15508200728），逾期遞交或未按規(guī)定要求遞交申報材料的均不予受理，遞交材料時間以郵戳?xí)r間為準(zhǔn)。

（四）組織評審

1.初步審查及評分。評審小組對申報材料是否規(guī)范、完整，申報機(jī)構(gòu)是否符合申報條件等進(jìn)行初步審查，審查通過的由評審小組按照評分指標(biāo)進(jìn)行打分。

2.現(xiàn)場答辯。評審小組組織現(xiàn)場答辯，由申報機(jī)構(gòu)按照要求進(jìn)行自述和現(xiàn)場提問，評審小組根據(jù)規(guī)則對管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場答辯情況進(jìn)行評價。

3.盡職調(diào)查。委托第三方機(jī)構(gòu)對通過最終得分排在前三位的申報機(jī)構(gòu)開展盡職調(diào)查。

（五）結(jié)果公示與確定

履行完決策程序后，確定中選管理機(jī)構(gòu)，并向社會公示。公示無異議后，向中選管理機(jī)構(gòu)發(fā)函確認(rèn)。

若在公告有效期內(nèi)，提交符合要求申報材料的申報機(jī)構(gòu)數(shù)量不足3家，則本次遴選程序自然終止。

四、聯(lián)系方式：

遴選人：達(dá)州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司

聯(lián)系地址：四川省達(dá)州市通川區(qū)濱河西路436號17樓12號

聯(lián)系人：邵飛翔

聯(lián)系電話：0818-2833906/15508200728

郵箱：535838968@qq.com

附件1：達(dá)州市新質(zhì)生產(chǎn)力股權(quán)投資基金管理機(jī)構(gòu)申報材料（封面）.docx

附件2：申報材料清單.docx

附件3：申報承諾書.docx

附件4：關(guān)于經(jīng)營狀況和無不良行為記錄的聲明函.docx

附件5：法定代表人授權(quán)書.docx

附件6：評審辦法.docx

達(dá)州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司

2026年1月28日

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本文來源投資界，原文：https://news.pedaily.cn/202601/560502.shtml