我國目前各類開發(fā)區(qū)種類很多，甚至很多人都說不算到底有多少種。比如國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（經(jīng)開區(qū)）、國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）、國家級自由貿(mào)易試驗區(qū)（自貿(mào)區(qū)）、國家級新區(qū)（新區(qū)）、國家級經(jīng)濟特區(qū)、國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、沿邊開發(fā)開放試驗區(qū)、重點開發(fā)開放試驗區(qū)、綜合配套改革試驗區(qū)等等。大家聽說最多的就是經(jīng)濟特區(qū)、自貿(mào)區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)，其中含金量最高的便是國家級新區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)和自貿(mào)區(qū)。但是有很多人會把經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟特區(qū)搞混淆，比如新疆的喀什和霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

喀什和霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)到底是不是經(jīng)濟特區(qū)？很多人都說這兩個就是國家批準的跟深圳、廈門、汕頭、珠海和海南一樣的經(jīng)濟特區(qū)，但是也有很多人提出了質(zhì)疑。原因就是深圳等特區(qū)的國家全稱是“深圳經(jīng)濟特區(qū)”，而喀什和霍爾果斯在國家的批準文件《國務(wù)院關(guān)于支持喀什霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)的若干意見》（國發(fā)[2011]33號）中寫的是“喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”和“霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”，并不是“喀什經(jīng)濟特區(qū)”和“霍爾果斯經(jīng)濟特區(qū)”，“經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”與“經(jīng)濟特區(qū)”雖然只有一字之差，卻是完全不同的，不能等同于一個概念。

就好像“經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)”與“經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”只相差了“技術(shù)”兩個字，差別也是天與地。因此，喀什和霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)并不是“經(jīng)濟特區(qū)”，但也不同于“經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)”，而是國家創(chuàng)新的一種開發(fā)區(qū)，目前在全國范圍內(nèi)只有喀什和霍爾果斯兩個“經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”，除此之外，國家并沒有再設(shè)立過其他地方的“經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”。

喀什、霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，這兩個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)雖然不是經(jīng)濟特區(qū)，擁有的政策優(yōu)勢確勝似經(jīng)濟特區(qū)。這兩個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展對促進新疆經(jīng)濟社會發(fā)展，提高就業(yè)，提升新疆在國家向西開放，實現(xiàn)東引西聯(lián)，以及促進陸上絲綢之路建設(shè)方面意義重大，對實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安具有重要的戰(zhàn)略意義。