
百億基金群均由知名創(chuàng)投機構(gòu)發(fā)起設立,投資領域覆蓋新一代電子信息、高端制造裝備、綠色低碳、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和寶安區(qū)重點產(chǎn)業(yè)。作為灣區(qū)(寶安)產(chǎn)融合作發(fā)展基金系列基金之一,該百億基金群的成立也使得剛滿周歲的灣區(qū)(寶安)產(chǎn)融合作發(fā)展基金總規(guī)模突破1000億元。
據(jù)了解,在2022石巖湖國際LP高峰論壇中,灣區(qū)(寶安)產(chǎn)融合作發(fā)展基金正式成立,灣區(qū)(寶安)產(chǎn)融合作發(fā)展基金以政府引導、市場化運營為原則,通過專業(yè)化投資管理,撬動社會資本,實現(xiàn)寶安產(chǎn)業(yè)引導基金在母基金、子基金和投資項目層面的財政資金放大,承載著聚集創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),支持培育創(chuàng)新型中小企業(yè)成長,鞏固提升寶安實體經(jīng)濟發(fā)展能級,助力打造世界級先進制造高地建設、促進寶安戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重任。
寶安區(qū)計劃5年內(nèi)持續(xù)投入政府財政資金180億元,聯(lián)合頭部創(chuàng)投機構(gòu)及產(chǎn)業(yè)鏈關鍵企業(yè),撬動社會資本共同打造寶安灣產(chǎn)融合作發(fā)展基金,推動基金群總規(guī)模達到2000億元以上。
根據(jù)當時官方發(fā)布的發(fā)展規(guī)劃,灣區(qū)寶安產(chǎn)融合作發(fā)展基金預計5年內(nèi)系列基金總規(guī)模達到2000億元,包括:產(chǎn)業(yè)類基金、本地化基金、垂直領域基金、天使基金群、股權投資資金池、政策性專項基金及重大項目股權投資,發(fā)揮市場資源配置和財政資金引導放大作用,促進金融與產(chǎn)業(yè)的深度合作,打造產(chǎn)業(yè)金融新高地。
寶安今年上半年實現(xiàn)GDP2423億元、增速10.5%,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值均為全市第一,擁有136家專精特新“小巨人”企業(yè)和全國最多的7061家國高企業(yè)、全市最多的約90萬商事主體,為創(chuàng)投行業(yè)發(fā)展提供了肥沃土壤和廣闊空間。來自寶安有關部門的數(shù)據(jù)顯示,寶安轄區(qū)內(nèi)獲得融資的中小企業(yè)占比已超過93%,預計2025年全區(qū)上市企業(yè)突破100家。未來10年內(nèi),還將有100只以上的股權基金、50家以上基金管理人落地。
創(chuàng)投與先進制造業(yè),天然密不可分,創(chuàng)投的活躍程度可從一個側(cè)面反映區(qū)域產(chǎn)業(yè)的動能和創(chuàng)新的活力。此次“深圳創(chuàng)投日”走進的寶安區(qū),是深圳的經(jīng)濟大區(qū)、產(chǎn)業(yè)大區(qū),國家高新技術企業(yè)、“專精特新”企業(yè)連續(xù)多年位居全國區(qū)縣第一。
母基金研究中心認為,寶安作為深圳的一個區(qū),能夠大手筆投入設立引導基金,且基金群總規(guī)模已超千億,可見深圳全市在發(fā)展母基金和創(chuàng)投方面的魄力與決心。
“深圳創(chuàng)投日”是深圳鏈接全球創(chuàng)投資源、建設國際風投創(chuàng)投中心和創(chuàng)新資本形成中心的重要舉措。2022年11月,“深圳創(chuàng)投日”作為深圳的新“名片”首次官宣。深圳成為第一個為創(chuàng)投行業(yè)設立節(jié)日的城市。從功能定位而言,“深圳創(chuàng)投日”不僅是政策發(fā)布會,是資源對接會,更是一場招商引資會。如今,“深圳創(chuàng)投日”每個月的8日亮相,持續(xù)不間斷的品牌效應,已然成勢。
寶安區(qū)2000億基金群的建設,又將大大壯大深圳創(chuàng)投行業(yè)的力量——深圳,正在成為國際風投創(chuàng)投中心。
作為全國科技創(chuàng)新中心和金融中心,深圳是國內(nèi)創(chuàng)投發(fā)源地之一,出臺了全國首個地方性創(chuàng)投條例。據(jù)母基金研究中心發(fā)布的《2023年上半年中國母基金全景報告》,深圳地區(qū)的母基金發(fā)展的尤為突出,近20家母基金在管規(guī)模超廣東省母基金在管規(guī)模的一半。在全國范圍內(nèi),深圳的引導基金一直在探索市場化管理機制等方面走在各地區(qū)的前列,如放寬返投比例要求、提高出資比例、在管理辦法中對境外申請機構(gòu)的準入、對未按規(guī)定運行的子基金的清理、對簽約規(guī)模小于過會規(guī)模且無后續(xù)融資進展的子基金出資規(guī)模的縮減等。
近來,在發(fā)展母基金和創(chuàng)投方面,深圳“更上一層樓”,正在出臺更多創(chuàng)新性的重磅政策,并且落實效率極高。2022年6月,深圳出臺“20+8”產(chǎn)業(yè)政策,同年12月,深圳市“20+8”產(chǎn)業(yè)集群基金總體規(guī)劃正式公布。深圳市引導基金將統(tǒng)籌設立圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集群的“20+8”產(chǎn)業(yè)基金群,打造新千億基金群。
為促進“20+8”產(chǎn)業(yè)集群基金發(fā)展,深圳在財政金融體系上也進行了一定創(chuàng)新。首先,政府出資比例高。深圳打通市區(qū)兩級引導基金通道、統(tǒng)籌出資比例最高可達70%。其次,在激勵機制方面。管理費上浮比例最高50%;引導基金超額收益讓利最高100%;優(yōu)質(zhì)項目可申請對引導基金出資進行收購。
深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)基金群按照“一個產(chǎn)業(yè)集群至少有一只基金配套支持”的理念,由深圳市引導基金公司負責運營,將由市、區(qū)引導基金聯(lián)合出資,分類分批逐步設立,聯(lián)手社會資本打造一個近千億規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基金集群。這個千億級的基金矩陣正在逐漸成形。深圳市各區(qū)正在共同發(fā)力創(chuàng)新發(fā)展“20+8”產(chǎn)業(yè)集群,已形成打造基金矩陣的合力。
深圳集體經(jīng)濟,也率先做出布局股權投資的探索:2023年1月,深圳市羅湖區(qū)在全市率先成立了首支“市區(qū)國企+股份合作公司”股權投資基金,羅湖區(qū)的蔡屋圍、黃貝嶺靖軒、湖貝等11家該區(qū)股份合作公司盤活集體資金超1億元;2023年7月,深圳市龍崗區(qū)16家股份合作公司和深圳市屬國企深創(chuàng)投集團共同設立了一只私募股權投資基金,規(guī)模為5.05億元,其中龍崗區(qū)16家股份合作公司出資4.05億元。這為緩解創(chuàng)投行業(yè)的募資難帶來了一條新路,也將起到示范性帶動作用。
母基金研究中心認為,風投創(chuàng)投是實現(xiàn)技術、資本、人才等創(chuàng)新要素與創(chuàng)業(yè)企業(yè)有效結(jié)合的投融資方式,是推動科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的助推器和創(chuàng)新發(fā)展的加速器。而深圳市在推動風投創(chuàng)投發(fā)展方面已經(jīng)積累了較多的經(jīng)驗:自2003年以來,深圳利用特區(qū)立法權在全國率先立法,出臺《深圳經(jīng)濟特區(qū)創(chuàng)業(yè)投資條例》,并在2010年、2014年、2017年先后出臺促進創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展、合格境內(nèi)投資者境外試點、外商投資股權投資企業(yè)試點等專項政策,設立財政專項資金扶持創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)發(fā)展,相繼成立了全國千億級規(guī)模市政府投資引導基金、百億級規(guī)模的天使母基金,以及國內(nèi)第二家“出?!蓖顿Y的人民幣投貸基金等,營造了良好產(chǎn)業(yè)營商生態(tài)環(huán)境。
近期,深圳對創(chuàng)投方面接二連三的超力度政策禮包與深圳市拿出“真金白銀”的誠意,顯示出深圳在創(chuàng)投方面的大力布局。母基金研究中心認為,深圳的各區(qū)級母基金體系正在完善,深圳已經(jīng)成為全國對私募股權類基金最有吸引力的城市之一,未來,我們也期待深圳更多母基金、產(chǎn)業(yè)基金和優(yōu)質(zhì)項目的涌現(xiàn),在創(chuàng)投和助力產(chǎn)業(yè)升級領域做強做大。


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