1月18日，天津經(jīng)開區(qū)舉行2023年工作會議。會議總結回顧2022年發(fā)展成績，對2023年重點工作任務進行全面部署。天津經(jīng)開區(qū)黨委書記、管委會主任尤天成出席會議并講話。天津經(jīng)開區(qū)黨委、管委會領導，各部門、各機構、各委屬企業(yè)主要負責同志，濱海新區(qū)稅務局、開發(fā)區(qū)稅務局、塘沽海關、新港海關、大港海關等單位負責同志參會。

回望2022

會議指出，2022年，天津經(jīng)開區(qū)在市委市政府、區(qū)委區(qū)政府堅強領導下，高水平推進“一個中心區(qū)、一個核心區(qū)” 建設，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，各項工作取得良好成效。

經(jīng)濟平穩(wěn)、結構優(yōu)化2022年，天津經(jīng)開區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值完成5255.6億元、營利性服務業(yè)收入620億元，整體呈現(xiàn)逐季向好態(tài)勢。特別是化工新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長26.3%，規(guī)模突破千億元大關。固定資產(chǎn)投資保持增長，制造業(yè)投資增長7.4%，在建和新開工項目342個，達產(chǎn)后預計新增產(chǎn)值超600億元。全年社會消費品零售額增長1.6%，區(qū)域消費加快回暖。

值得注意的是，2022年經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)投資占比76.4%，提高1.5個百分點；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比43.6%，提高1.3個百分點，轉型升級效果明顯。全年留抵退稅66.8億元、穩(wěn)崗補貼1.7億元、國企減免房租1.1億元，切實助企紓困，提振了企業(yè)信心。

招商引資成效顯著2022年天津經(jīng)開區(qū)全年實際利用外資增長22.5%，實際利用內(nèi)資增長40%。新引進落地項目1717個，其中百億級項目1個，30億級以上項目3個。

服務京津冀協(xié)同成果豐碩，落地京冀項目300個，投資額近1000億元，央企項目55個，投資額490億元。

產(chǎn)業(yè)鏈招商扎實推進，新增鏈上項目占比70%，圍繞延鏈補鏈強鏈，中石化催化劑、恒河實業(yè)、潔美電子、諾和諾德擴能等一批好項目落地；中石化北化院、渤化國際貿(mào)易、太鋼大明外貿(mào)結算等“微笑曲線”兩端項目相繼引進。

企業(yè)投資信心不減，777家企業(yè)持續(xù)增資擴產(chǎn)，新增注冊資本1232億元，諾和諾德明確了其在津發(fā)展歷程中的最大單筆投資；SEW增資1.5億美金，在經(jīng)開區(qū)建全球領先的綠色智慧工廠。

實體項目優(yōu)勢突出，全年成交產(chǎn)業(yè)項目用地面積占比新區(qū)58%，土地出讓收入占比新區(qū)67%。

創(chuàng)新動能不斷增強2022年天津經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新主體加快聚集，高新技術企業(yè)1047家、國家科技型中小企業(yè)1134家、雛鷹企業(yè)562家、瞪羚企業(yè)58家、科技領軍（培育）企業(yè)51家，16家企業(yè)入選專精特新“小巨人”企業(yè)，位居全市第一。唯捷創(chuàng)芯成功登陸科創(chuàng)板，上市公司達16家。

創(chuàng)新載體不斷完善優(yōu)化，4家單位獲批市級工程研究中心，8家企業(yè)獲批市級企業(yè)技術中心，新增省級研發(fā)機構數(shù)量達到歷年之最。天津科技大學科技園年度績效考核全市第一。市藥監(jiān)局“1+3”技術服務平臺落地經(jīng)開區(qū)。

創(chuàng)新人才不斷聚集，全年引進人才4000人。建成人力資源產(chǎn)業(yè)園，獲評首批國家人力資源服務出口基地。5個人才聯(lián)盟擴盟提質(zhì)，總成員突破500家，引進項目151個，協(xié)議投資總額495億元。

濱?！嘘P村科技園創(chuàng)新實力加速提升，企業(yè)總量突破4000家，符合園區(qū)“3+1”主導產(chǎn)業(yè)定位企業(yè)達70%，“類中關村”吸引力不斷增強。園區(qū)新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）啟動建設，為科創(chuàng)企業(yè)中試轉化提供空間。

“濱城”核心形象突顯2022年“于響”二次創(chuàng)業(yè)邁出實質(zhì)性步伐，酒店式公寓民水民電、人才落戶等關鍵政策取得突破。

優(yōu)質(zhì)教育資源相繼落地，耀華中學濱城學校初具形象，華東師大附屬天津泰達學校、泰達岳陽道小學全速推進。

商業(yè)文旅資源不斷豐富，獲評市級全域旅游示范區(qū)。

城市更新有力推動，塘沽南站項目掛牌出讓，總投資超80億元；產(chǎn)業(yè)招商同步開展，航天泰心上市總部已確定入駐。時尚廣場項目規(guī)劃設計全面鋪開，永正制衣項目前期工作加速推進，社會資本參與積極，場景資源價值不斷釋放。

生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，空氣質(zhì)量全年達標284天，同比提高2.4%，水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達標。

改革開放持續(xù)深化開放創(chuàng)新穩(wěn)步推進，推動保理增值稅差額納稅等創(chuàng)新制度出臺；成功獲批數(shù)字人民幣試點，開展全國首筆數(shù)字人民幣保理業(yè)務；形成互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院“一企一證”、碳融資“雙質(zhì)押”登記等新案例。濱?！嘘P村科技園成為全市首批服務業(yè)擴大開放示范園區(qū)。

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，全國首創(chuàng)產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境指標體系。全市首創(chuàng)電子證照年檢功能，首推個體工商戶注冊全流程“掌上辦”。推動179個事項在京津冀三地自貿(mào)區(qū)“同事同標”。建立服務企業(yè)“三張清單”，讓企業(yè)家“按單點菜”。

新一輪法定機構改革深入推進，堅持大部制、扁平化，內(nèi)部運轉更加協(xié)調(diào)高效。

國企改革兩年行動順利收官，各集團營收同比提升40.1%。全年盤活閑置房產(chǎn)土地17萬平米，盤活資金7.8億元。天津市首單公募REITs正式獲國家發(fā)改委受理。創(chuàng)新貿(mào)易模式成立供應鏈公司，首年實現(xiàn)營收15億元。

黨的建設全面加強全面學習貫徹黨的二十大精神，全區(qū)各級黨組織累計開展各類學習研討活動3000余次，組織體系持續(xù)夯實，推動551個應換屆黨組織全部完成換屆，全年新發(fā)展黨員200名，“兩新”黨組織覆蓋率提升3個百分點。

特色黨建扎實推進，園區(qū)黨建、樓宇黨建、鏈上黨建亮點頻現(xiàn)，一批黨建樣板間、黨建示范點相繼創(chuàng)建。

堅持黨建引領、共同締造，為企業(yè)辦實事、解難題，問題辦結率100%。群團組織“十件實事”“十項舉措”落地見效，橋梁紐帶作用進一步發(fā)揮。

持之以恒推進全面從嚴治黨，馳而不息糾治“四風”，持續(xù)開展形式主義官僚主義和不擔當不作為專項治理。

在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時，三年來，經(jīng)開區(qū)始終緊繃疫情防控之弦不放松，在關鍵時期戰(zhàn)勝一個又一個困難，以頑強的意志和奉獻精神，最大限度保障了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，最大限度降低了疫情對經(jīng)濟運行的影響。

展望2023

會議指出，2023年天津經(jīng)開區(qū)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，中央經(jīng)濟工作會議和市委、區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，自覺把經(jīng)開區(qū)放在全市、濱海新區(qū)大局中謀劃把握，從全局謀劃一域，以一域服務全局，有力落實市委“十項行動”部署，在改革開放上當先鋒、打頭陣，在高質(zhì)量發(fā)展上當主力、作引擎，推動產(chǎn)業(yè)實力持續(xù)增強、創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)、開放能級持續(xù)擴大、城市品質(zhì)持續(xù)提高。全力以赴實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長8.5%；營利性服務業(yè)營業(yè)收入增長10%；一般預算收入增長7%的經(jīng)濟發(fā)展指標，聚焦“拼經(jīng)濟、抓發(fā)展”，突出“擴規(guī)模、提質(zhì)量”，全力推動七大攻堅任務。

全力推動協(xié)同發(fā)展攻堅任務01更有力打造濱?！嘘P村協(xié)同發(fā)展橋頭堡

要不斷完善協(xié)同機制，強化“領導小組+專項小組+協(xié)同辦”三級聯(lián)動，進一步提高與中關村的產(chǎn)業(yè)協(xié)同和創(chuàng)新協(xié)同能力。

要不斷深化協(xié)同招商，大力推動科技園M0地塊建設，為科技招商提供有力載體，促進創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新項目加快聚集。借助中關村在全國影響力，積極吸引長三角、珠三角創(chuàng)新資源。

要大力活躍創(chuàng)新氛圍，持續(xù)開展路演、論壇、賽事、沙龍等各類科創(chuàng)活動，實現(xiàn)“全年不斷檔”。

要不斷完善生活配套，全力推動大悅城加快建設，打造高品質(zhì)5分鐘、10分鐘生活圈。

02更有力打造南港重大項目承接載體

不斷做強南港石化產(chǎn)業(yè)龍頭承接聚集區(qū)，在大乙烯項目之外，繼續(xù)深挖資源，謀劃一批新的大項目。加快啟動大港港區(qū)十萬噸級航道提升工程，建設南港工業(yè)區(qū)多用途碼頭，加快完善電力配套，提升承接大項目的能力。

03更有力打造區(qū)域總部經(jīng)濟“聚集區(qū)”

要依托“于響”豐富樓宇資源和便捷交通優(yōu)勢，招引全國資源，承接首都資源，聚集津城資源，大力吸引央企、國企、民企以及外企的各類型總部，出臺硬核政策支持項目落地。在人才引進上，重點引進金融、總部、研發(fā)類高端人才，給予針對性政策支持。對京津兩地辦公的高端人才，要提供通勤補貼，提高高端人才獲得感。要通過打造京津企業(yè)“雙總部”聚集地，全力引項目、引資金、引人才。

04要不斷加大工作力度

始終保持高度敏感性，緊盯疏解轉移新動向，提前做好對接準備，第一時間搶占承接疏解項目“制高點”，豐富項目儲備庫。

全力推動制造業(yè)壯大規(guī)模攻堅任務01要在制造方向上探索新路徑

要敏銳捕捉產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，有力落實“鏈長+鏈主”雙牽引機制，培育更多掌握獨門絕技的 “單打冠軍”、“配套專家”，不斷拓寬制造項目來源。

汽車產(chǎn)業(yè)方面，著力導入中高端車型，把握新能源車時代，行業(yè)“話語權”由整車制造向動力電池轉移、車企造電池蔚然成風的趨勢，積極搶抓優(yōu)質(zhì)動力電池、充電設備企業(yè)在經(jīng)開區(qū)落戶，積極布局智能網(wǎng)聯(lián)、汽車電子等前沿領域。

高端裝備產(chǎn)業(yè)方面，緊扣高端化、智能化，在高端數(shù)控機床、工業(yè)機器人、物聯(lián)網(wǎng)、人機交互等智能制造領域積極布局。充分認識精密測量對裝備制造高端化的關鍵作用，在精密儀器細分賽道積極布局。

電子信息產(chǎn)業(yè)方面，聚焦龍頭，推動領軍企業(yè)導入新產(chǎn)品。瞄準“卡脖子”環(huán)節(jié)，引進一批集成電路、人工智能、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新型消費電子項目落地。引導企業(yè)在車規(guī)級芯片、智能穿戴等領域創(chuàng)新布局。

醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)方面，在疫苗研發(fā)制造、核酸藥物等優(yōu)勢領域做大做強，打造核酸產(chǎn)業(yè)園。深挖醫(yī)藥服務平臺類企業(yè)客戶資源。把握“健康中國”機遇，在功能性食品方向拓展。抓住消費需求新特點，在寵物經(jīng)濟上開辟新賽道。

石化及新材料產(chǎn)業(yè)方面，在化工新材料、醫(yī)用材料、高端防護材料等領域拓展。引入高端產(chǎn)品，在高緯賽道上搶占先機。

02要在主題園區(qū)上找準聚焦點

要突出“主題”促進項目聚集。精準把握主題園區(qū)定位，推動主題園區(qū)和主題樓宇錯位發(fā)展、特色發(fā)展、集約發(fā)展。全面提升“主題率”。

要加快完善主題園區(qū)短板。抓住新基建建設契機，推動5G、6G移動網(wǎng)絡深度覆蓋，強化各類創(chuàng)新研發(fā)、檢驗檢測等平臺配套，結合各主題園區(qū)人才生產(chǎn)生活需求和短板不足，統(tǒng)籌完善配套設施，打造10分鐘、15分鐘便捷生活圈，營造良好適配生活環(huán)境。

03要在招商引資上強化硬能力

要“深謀”。“帶著方案談項目”，運用“資金+專項債+代建+股權”方式，綜合考慮項目特點、需求、價值、難度等情況，“一項目一方案”制定個性化招商方案。

要“快落”。要把住項目簽約落地各個環(huán)節(jié)，提供貼身式、管家式、保姆式服務，高效推進項目落地開工。

要“快產(chǎn)”。主動跟進推動項目建設進度，及時幫助企業(yè)解決面臨的問題困難，盡快提高制造業(yè)項目開工率、服務業(yè)項目展業(yè)率。

要“練功”。招商隊伍要懂產(chǎn)業(yè)、懂金融、懂基金、懂租賃等，善于運用各種 “工具包”撬動項目。

全力推動科技創(chuàng)新引領攻堅任務01持續(xù)推動創(chuàng)新主體聚集

實施創(chuàng)新主體筑基工程、高成長性企業(yè)育優(yōu)工程、高企倍增行動計劃，全年國家高新技術企業(yè)突破1150家，科技型中小企業(yè)達到1200家，雛鷹企業(yè)超過600家，瞪羚企業(yè)達到50家以上。加大企業(yè)培育，全力推動瑞派寵物、望圓智能科技、飛旋科技、一瑞生物等企業(yè)上市。

02大力推進科技創(chuàng)新實現(xiàn)突破

要以“改”促“創(chuàng)”，抓住超算中心成立專業(yè)化子公司、設立數(shù)字產(chǎn)業(yè)基金的改革契機，加速推進超算中心賦能實體產(chǎn)業(yè)，打造以超算為中心的數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈條。

要以“產(chǎn)”促“創(chuàng)”，推動南港科創(chuàng)中心建設，年內(nèi)完成建設任務，要“邊建邊引”，同步引入高端研發(fā)、成果檢測等載體平臺；加快打造康希諾創(chuàng)新中心等企業(yè)研發(fā)載體，構建“研發(fā)+試制+產(chǎn)業(yè)+資本”四位一體應用創(chuàng)新模式。

03不斷引育創(chuàng)新人才

全力打造“領軍人才、優(yōu)秀企業(yè)家、卓越工程師、泰達工匠”四支隊伍，全年引進培育中高層次人才4000人。

深化與天津科大、遼寧石化等高校的戰(zhàn)略合作，構建完善“園區(qū)+院校+平臺+企業(yè)”高效對接模式。

人力資源產(chǎn)業(yè)園要延伸擴大影響力，在“于響”進行復制。

加快原“海運學院”地塊盤活，按照“興產(chǎn)業(yè)、引人才、聚人氣、激活力、育生態(tài)”要求，打造校企合作的“新工匠”培育基地。

建強人才聯(lián)盟，不斷擴大聯(lián)盟“朋友圈”，擴充招商項目源。

要為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供全方位、全周期、全要素、多渠道服務，營造“拴心留人”的濃厚氛圍。

04加快打造一流創(chuàng)新生態(tài)

完善科技金融服務體系，發(fā)揮天津泰達產(chǎn)業(yè)投資引導基金等作用，賦能科技企業(yè)快速發(fā)展。

積極開展“創(chuàng)新積分貸”試點，拓寬科技企業(yè)融資渠道，推動產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合對接，推動“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。

開展“海河英才”創(chuàng)業(yè)大賽等品牌活動，展示創(chuàng)新成果，活躍創(chuàng)新氛圍。

05不斷開辟產(chǎn)業(yè)迭代“新賽道”

要保持對產(chǎn)業(yè)新方向、新機遇的敏銳性，依托經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎、創(chuàng)新資源，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育壯大未來產(chǎn)業(yè)。要在生物制造、細胞和基因治療、腦機接口、新一代人工智能、空天利用、先進能源等領域搶占行業(yè)先機。

全力推動改革開放攻堅任務01強化制度創(chuàng)新促開放

圍繞教育、文化、醫(yī)療等領域拿出試點突破方案，圍繞做強保理特色探出新路，推動跨境保理等業(yè)務開展；推進綜保區(qū)建設取得新成效，綜保區(qū)外貿(mào)進出口指標要增長40%以上，達到200億；建倉儲載體，積極推進保稅倉、保稅罐、商品交割庫建設，為港口貿(mào)易發(fā)展提供高能級實體依托。

02深化國企改革激活力

著力構建“國資局-經(jīng)開區(qū)國投公司-產(chǎn)業(yè)集團”三層架構，成立國有資本投資公司，加快打造AAA企業(yè)，加快推動首單REITs產(chǎn)品發(fā)行進度，圍繞公寓等資源進一步挖掘擴募資產(chǎn)和儲備項目。

03完善內(nèi)部運行提效能

要提升效率，強化考核，進一步完善考核指標體系，突出“數(shù)字”、突出“質(zhì)效”、突出“實績”，真正做到“正向激勵、反向倒逼”。

全力推動要素保障升級攻堅任務01土地保障要到位

著手策劃新的一批產(chǎn)業(yè)類城市更新項目，重點加快“于響”南部、逸仙園、微電子、西區(qū)生物醫(yī)藥園等區(qū)域整體策劃開發(fā)，積極開展更多新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）策劃開發(fā)，推動土地實現(xiàn)高效復合利用。

02配套保障要到位

加快推動藥研院二期、濱海—中關村科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園一期等建設進度，謀劃新建、改造一批標準廠房，全年增加廠房面積20萬平米；年內(nèi)完成天翔公寓、泰華公寓、泰和公寓提升改造；加強全區(qū)交通路網(wǎng)、排水泵站、路燈照明等基礎設施建設；系統(tǒng)梳理、統(tǒng)籌謀劃經(jīng)開區(qū)水電氣熱等能源保障體系，降低企業(yè)用能價格。

03金融保障要到位

鼓勵銀行開發(fā)碳排放權融資、知識產(chǎn)權融資等新型金融產(chǎn)品，為企業(yè)融資提供更加豐富的渠道；加快設立南港海河新材料等產(chǎn)業(yè)基金，運營好泰?；稹⒅嘘P村雨林基金；深化與OTC合作，著力推動泰達預備板建設；進一步完善企業(yè)上市直通機制，支持企業(yè)在資本市場上獲得融資。

04服務保障要到位

深入推動政務服務“十個一”改革（一門、一窗、一網(wǎng)、一次、一標、一證、一評、一場景、一平臺、一聯(lián)盟），在減環(huán)節(jié)、壓時限、提效率、保質(zhì)量上再發(fā)力。

全力推動城市功能品質(zhì)提升攻堅任務01“于響”片區(qū)要全面啟動

力促產(chǎn)業(yè)聚集起來，依托“濱?；鹦℃?zhèn)”加速基金資管機構聚集，擦亮“中國商業(yè)保理之都”金字招牌，創(chuàng)新發(fā)展平臺經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、航運經(jīng)濟，培育區(qū)域發(fā)展新動能。

力促商業(yè)繁榮起來，打造“于響”街區(qū)商業(yè)體系，完善多層次商業(yè)網(wǎng)點布局，大力發(fā)展首店經(jīng)濟、首發(fā)經(jīng)濟，拿出5000萬元持續(xù)推出“泰劃算”消費券。

力促文旅活躍起來，打造海河十公里濱水名片，圍繞潮音寺及周邊，“打造一個中心公園，一條民俗商業(yè)街，一座禪文化潮音里”；圍繞茱莉亞學院舉辦頂級音樂演奏會。

力促配套完善起來，加快于新橋、安陽橋建設，打造于家堡慢行活力環(huán)，全力推進泰達岳陽道小學、耀華中學濱城學校、華東師大泰達學校建設進度，啟動和平保育院濱海分院建設，引入多軌制幼兒園及托幼機構進樓宇，積極引進國際化醫(yī)療康養(yǎng)機構、專科醫(yī)院。

02城市更新要全面鋪開

塘沽南站片區(qū)重點圍繞濱河公園濱水景觀帶、M0地塊開發(fā)建設、商業(yè)住宅建設等發(fā)力，航天泰心產(chǎn)業(yè)園今年啟動建設。時尚廣場片區(qū)進入實質(zhì)開發(fā)建設階段，永正制衣片區(qū)加快進度，推動項目盡早開工。

03城市管理要全面升級

樹牢“降本增效”理念，落實好新的城市運營補貼方案，確保全年城市運維費用降低20%以上；實施一批綠化工程，讓重點區(qū)域和企業(yè)周邊綠起來、形象靚起來；樹牢“大安全”理念，壓緊壓實安全生產(chǎn)四方責任，有力維護區(qū)域安全穩(wěn)定良好形勢。

全力推動黨建提質(zhì)攻堅任務黨的領導是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”。要聚焦黨的二十大精神持續(xù)開展學習宣傳貫徹，聚焦強基固本推動形成嚴密組織體系，聚焦練好內(nèi)功持續(xù)鍛造高素質(zhì)干部隊伍，聚焦拒腐防變持續(xù)營造風清氣正政治生態(tài)。

2023年，天津經(jīng)開區(qū)將堅持干字當頭、實字為先，真抓實干、埋頭苦干，以“人一之我十之、人十之我百之”的拼搏勁頭，在改革開放上當先鋒、打頭陣，在高質(zhì)量發(fā)展上當主力、作引擎，以精彩的局部支撐壯觀的全局，為美麗“濱城”建設作出更大貢獻。