連日來,山東各城市地方國(guó)資錨定國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)深化國(guó)企改革,引發(fā)業(yè)界廣泛關(guān)注。而種種改革舉措的背后,正是山東國(guó)資國(guó)企堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)的決心。未來,山東國(guó)資國(guó)企在改革的道路上也將行穩(wěn)致遠(yuǎn),全力開創(chuàng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
山東商報(bào)·速豹新聞網(wǎng)記者 丁一凡
東營(yíng)亮出全新市屬國(guó)企架構(gòu)
先行先試,攻堅(jiān)突破,這八個(gè)字可以說是東營(yíng)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)當(dāng)下深化改革的精神所在。就如同“1+2+5”東營(yíng)市屬國(guó)企新架構(gòu)的出現(xiàn),離不開東營(yíng)國(guó)資先行先試的氣魄,以及攻堅(jiān)突破的決心。
所謂“1+2+5”,1”即組建市國(guó)投集團(tuán),開展國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)試點(diǎn);“2”即重組市城建集團(tuán)、市財(cái)金集團(tuán),打造兩家大型企業(yè)集團(tuán);“5”即依托東營(yíng)能源集團(tuán)、市文旅集團(tuán)、軍馬場(chǎng)集團(tuán)、黃河三角洲人才集團(tuán)、東營(yíng)銀行,打造專業(yè)化市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)板塊。6月21日,東營(yíng)市政府發(fā)布人事任免,任命于泳浩為東營(yíng)市國(guó)有資本投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng);胥高遠(yuǎn)為東營(yíng)市城市建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng);鄭金勇為東營(yíng)市財(cái)金投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、東營(yíng)能源集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng);賈密林為東營(yíng)市文化旅游體育發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)。除了一把手之外,東營(yíng)市政府還任命了上述各企業(yè)的多個(gè)董事。
這也就意味著,東營(yíng)市屬國(guó)企新架構(gòu)內(nèi)新企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子也已經(jīng)正式到位。而從正式亮相,到配備領(lǐng)導(dǎo)班子,東營(yíng)僅用了不到半個(gè)月,這種落地速度在全國(guó)范圍內(nèi)似乎都并不多見。
“市里對(duì)這次深化改革的重視程度前所未有,從謀篇布局到拿捏節(jié)奏,從把控方向到具體政策,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都親力親為?!睎|營(yíng)市國(guó)資委主要負(fù)責(zé)人在面對(duì)媒體采訪時(shí)曾表示,東營(yíng)市委、市政府專門成立了市深化國(guó)資國(guó)企改革工作推進(jìn)委員會(huì),下設(shè)七個(gè)職能組,具體負(fù)責(zé)推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革各項(xiàng)工作;同時(shí)成立由多部門組成的核心工作專班。
事實(shí)上,東營(yíng)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,無論是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大規(guī)模、數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速攻堅(jiān)突破,還是探索建設(shè)共同富裕先行區(qū)、加快形成對(duì)外合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),每一項(xiàng)重大任務(wù)的落實(shí),仍需要國(guó)有企業(yè)打頭陣、當(dāng)先鋒,唱主角、擔(dān)主責(zé)。
東營(yíng)市屬國(guó)企新架構(gòu)的出現(xiàn),無疑能夠讓東營(yíng)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)的主業(yè)更加突出,優(yōu)勢(shì)更加明顯,關(guān)系更加清晰。如以主業(yè)為例,新組建的東營(yíng)市國(guó)投集團(tuán),將積極開展國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)試點(diǎn),創(chuàng)新性開展戰(zhàn)略投資、基金投資和股權(quán)運(yùn)作,做活國(guó)有資本,強(qiáng)化國(guó)資國(guó)企造血功能,打造“功能作用凸顯、投融資能力強(qiáng)大、統(tǒng)籌站位更高”的市屬授權(quán)持股投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。
濟(jì)寧整合成立太白湖控股集團(tuán)
東營(yíng)國(guó)企改革舉措亮眼的同時(shí),山東其他城市國(guó)資系統(tǒng)同樣不遑多讓,都在搶抓新一輪深化國(guó)企改革新機(jī)遇,實(shí)施攻堅(jiān)突破。
6月10日,濟(jì)寧太白湖控股集團(tuán)有限公司正式揭牌,這也標(biāo)志著濟(jì)寧太白湖新區(qū)國(guó)有企業(yè)發(fā)展步入多元化運(yùn)營(yíng)、集團(tuán)化發(fā)展的歷史新階段。
濟(jì)寧太白湖控股集團(tuán)注冊(cè)資本10億元,下設(shè)濟(jì)寧北湖建設(shè)集團(tuán)有限公司、濟(jì)寧北湖城市運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司、濟(jì)寧太白湖文旅康養(yǎng)集團(tuán)有限公司和濟(jì)寧新城科技發(fā)展有限公司、兗煤物業(yè)等二級(jí)公司,重點(diǎn)發(fā)展投資代建、城市運(yùn)營(yíng)、文旅康養(yǎng)及科創(chuàng)金融4大板塊。根據(jù)天眼查相關(guān)信息,濟(jì)寧太白湖控股集團(tuán)由濟(jì)寧市財(cái)政局北湖分局全資控股。針對(duì)以往國(guó)企普遍存在的市場(chǎng)反應(yīng)速度慢、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力等問題,太白湖新區(qū)也將以組建太白湖控股集團(tuán)為契機(jī),全面理順區(qū)國(guó)資部門與企業(yè)的關(guān)系,理順行業(yè)主管部門與企業(yè)的關(guān)系,理順母公司和子公司的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效,更好服務(wù)全區(qū)中心大局。
同時(shí)濟(jì)寧市太白湖新區(qū)財(cái)政金融局、國(guó)資辦、組織部等部門在區(qū)級(jí)行政事業(yè)性資產(chǎn)和企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)清理的基礎(chǔ)上,對(duì)資產(chǎn)屬性、類別進(jìn)行逐一篩選、甄別,盡快研究提出經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)注入國(guó)企集團(tuán)方案,加快資產(chǎn)注入進(jìn)度,做大做實(shí)國(guó)企集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模。
下一步,新成立的濟(jì)寧太白湖控股集團(tuán)將在2023年實(shí)現(xiàn)年收入15億元,打造總資產(chǎn)超100億元、信用等級(jí)AA的太白湖控股集團(tuán);至2025年底,資本運(yùn)營(yíng)取得顯著成效,實(shí)現(xiàn)年收入18億元,管控資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到300億元,形成太白湖控股集團(tuán)公司AA、新城發(fā)展AA共同發(fā)展的格局;通過“強(qiáng)身健體”、提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)控參股企業(yè)數(shù)量減少20%,壯大核心業(yè)務(wù)實(shí)力,初步具備較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
值得一提的是,除了重點(diǎn)發(fā)展投資代建、城市運(yùn)營(yíng)、文旅康養(yǎng)及科創(chuàng)金融4大板塊之外,濟(jì)寧太白湖控股集團(tuán)還授權(quán)山東兗煤物業(yè)管理有限公司為市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的公司,管控丹楓賓舍酒店、星河經(jīng)貿(mào)等企業(yè),對(duì)外獨(dú)立運(yùn)營(yíng),定期向集團(tuán)匯報(bào)經(jīng)營(yíng)情況。同時(shí),代管濟(jì)寧市新城發(fā)展投資有限責(zé)任公司(濟(jì)寧城投100%持股)。
各城市國(guó)資改革舉措不斷
當(dāng)下,錨定深化改革,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)目標(biāo),山東多個(gè)城市國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)都在行動(dòng)。
如6月15日,濱州市召開市屬國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展專題會(huì)議,總結(jié)盤點(diǎn)國(guó)企改革發(fā)展工作,分析當(dāng)前存在的困難問題,安排部署下步重點(diǎn)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要扛起新時(shí)代國(guó)企的使命和擔(dān)當(dāng),把準(zhǔn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的地位和機(jī)遇,堅(jiān)定信心,乘勢(shì)而上,堅(jiān)定不移推動(dòng)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上加快突破,優(yōu)化布局,做強(qiáng)主業(yè),搶抓產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),形成各自市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要在投資建設(shè)上加快突破,積極參與“七網(wǎng)”建設(shè)行動(dòng),積極參與城市更新、片區(qū)開發(fā),努力形成更多實(shí)物工作量。要在資本運(yùn)作上加快突破,用好資本市場(chǎng),推動(dòng)國(guó)企改革提速加力。要在支撐發(fā)展上加快突破,勇挑重?fù)?dān),為全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行多作貢獻(xiàn)。要在改革創(chuàng)新上加快突破,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度,大力推進(jìn)混合所有制改革,完善人才激勵(lì)機(jī)制。
此外,棗莊市人民政府新聞辦公室也舉行了發(fā)布會(huì)。會(huì)上提到,截至4月底,全市國(guó)資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額3542.78億元,同比增長(zhǎng)18.07%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入106.87億元,同比增長(zhǎng)31.44%;上繳稅費(fèi)14.45億元,提供就業(yè)崗位36236個(gè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的“雙提升”。
不久前,濟(jì)南市國(guó)資委也披露了2023年工作要點(diǎn),強(qiáng)調(diào)今年將深入實(shí)施對(duì)標(biāo)一流、服務(wù)大局、紓困惠企、深化改革、科技創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)防控、人才強(qiáng)企、強(qiáng)基鑄魂八大專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大市屬國(guó)資國(guó)企。
今年2月,青島市國(guó)資委召開2023年重點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì),深入貫徹黨的二十大精神,落實(shí)市委、市政府部署,盤點(diǎn)2022年國(guó)資國(guó)企工作,研究部署2023年重點(diǎn)任務(wù)。
會(huì)議指出,2023全市國(guó)資系統(tǒng)要具體抓好五個(gè)方面的工作:一是深化國(guó)企改革三年行動(dòng)成果,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。二是深化區(qū)域性綜改試驗(yàn),增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。三是堅(jiān)持匹配城市發(fā)展,提升高質(zhì)量發(fā)展能級(jí)。四是加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管,強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展保障。五是堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。
要看銀山拍天浪,開窗放入大江來。種種改革舉措的背后,正是山東國(guó)資國(guó)企堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)的決心。未來,山東國(guó)資國(guó)企在改革的道路上也將行穩(wěn)致遠(yuǎn),全力開創(chuàng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。


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