盡管中國(guó)外交部發(fā)言人5月以來多番奉勸日本不要為虎作倀、做美國(guó)經(jīng)濟(jì)脅迫的同謀和幫兇，但日本政府非但沒有懸崖勒馬，反倒持續(xù)加快配合美國(guó)“圍堵”中國(guó)的步伐，大搞經(jīng)濟(jì)脫鉤與科技封鎖。

5月23日，日本出臺(tái)針對(duì)23種半導(dǎo)體制造設(shè)備的出口管制措施；5月26日，日美聯(lián)合表態(tài)稱要深化在下一代半導(dǎo)體及其他技術(shù)研發(fā)方面的合作。在20世紀(jì)80年代，日本半導(dǎo)體企業(yè)也曾是美國(guó)經(jīng)濟(jì)脅迫的受害者，如今為何甘為美國(guó)幫兇？美日在半導(dǎo)體合作上各有什么盤算？

美日經(jīng)過半年多的密謀

日本在半導(dǎo)體的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈上扮演著重要角色，其中在半導(dǎo)體制造設(shè)備方面，日本廠商占據(jù)全球約30%的市場(chǎng)份額，緊隨美國(guó)與荷蘭之后，位列世界第三位。美國(guó)想維持自己的半導(dǎo)體芯片霸權(quán)，打壓遏制中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必然要將日本拉下水。事實(shí)上，美日早已為此密謀了半年多。

去年10月，美國(guó)商務(wù)部宣布限制向中國(guó)出售半導(dǎo)體技術(shù)及設(shè)備的全面新措施后，開始不斷施壓游說有關(guān)國(guó)家跟進(jìn)對(duì)應(yīng)措施。

今年1月27日，美國(guó)召集日本及荷蘭兩國(guó)高層赴美密謀并達(dá)成協(xié)議，日荷兩國(guó)隨即表態(tài)將引入美國(guó)已經(jīng)啟動(dòng)的部分半導(dǎo)體對(duì)華出口管制措施。3月31日，日本政府發(fā)布了針對(duì)23種半導(dǎo)體制造設(shè)備的出口管制措施，規(guī)定相關(guān)產(chǎn)品出口必須經(jīng)過經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣的事先許可。管控清單包括：3項(xiàng)清洗設(shè)備、11項(xiàng)薄膜沉積設(shè)備、1項(xiàng)熱處理設(shè)備、4項(xiàng)光刻/曝光設(shè)備、3項(xiàng)刻蝕設(shè)備以及1項(xiàng)測(cè)試設(shè)備，這些都是高科技產(chǎn)品不可或缺的技術(shù)。盡管日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣西村康稔當(dāng)時(shí)辯稱此項(xiàng)措施并非針對(duì)特定國(guó)家，但由于日本最重要的出口目的國(guó)——中國(guó)并在其豁免的“42個(gè)友好國(guó)家和地區(qū)”中，因而，針對(duì)的目標(biāo)昭然若揭。

5月23日，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省公布《外匯法》修正案，正式將先進(jìn)芯片制造設(shè)備等23個(gè)品類納入出口管制，并決定該法案于7月23日生效。這意味著今后中國(guó)要從日本進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品都必須取得個(gè)別許可，其中的難度與政治操弄可想而知。

更令人關(guān)注的是，掐斷中國(guó)半導(dǎo)體供應(yīng)鏈很可能只是美日密謀“圍堵”中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的開始。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣西村康稔在美國(guó)底特律參加亞太經(jīng)合組織（APEC）第二十九屆貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議期間，又與美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多發(fā)表聯(lián)合聲明稱，兩國(guó)要深化在下一代先進(jìn)半導(dǎo)體研發(fā)方面的合作，同意共同努力“找出并解決恐有損半導(dǎo)體供應(yīng)鏈彈性的產(chǎn)地集中問題”，希望通過與新興及發(fā)展中國(guó)家合作強(qiáng)化供應(yīng)鏈。

日本在半導(dǎo)體的制造方面有優(yōu)勢(shì)，如制造半導(dǎo)體的設(shè)備和材料等；美國(guó)則在半導(dǎo)體設(shè)計(jì)方面具有優(yōu)勢(shì)。上海國(guó)際問題研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳友駿指出，當(dāng)下日美之間的合作是技術(shù)交換型合作：將日美雙方各自的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行重組融合，最后形成一種壟斷性的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

有半導(dǎo)體業(yè)內(nèi)人士指出，美日在不久前的七國(guó)集團(tuán)廣島峰會(huì)上大肆炒作所謂“去風(fēng)險(xiǎn)”議題，而日本最近的這一撥操作是正在配合美國(guó)打著“去風(fēng)險(xiǎn)”旗號(hào)，繼續(xù)構(gòu)筑“小院高墻”，對(duì)華科技封鎖，圖謀的仍是掐斷中國(guó)半導(dǎo)體生產(chǎn)的供應(yīng)鏈，中斷中國(guó)的高科技產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施，阻撓中國(guó)的崛起。

日本產(chǎn)業(yè)界將因此付出的代價(jià)可能很重

日本岸田文雄政府為了追求一時(shí)的政治與外交利益，執(zhí)意充當(dāng)美國(guó)的“反華急先鋒”。上海外國(guó)語大學(xué)日本研究中心主任廉德瑰指出，日本產(chǎn)業(yè)界將因此付出的代價(jià)可能很重。

據(jù)商務(wù)部發(fā)布的信息，中國(guó)是日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)最大的出口市場(chǎng)，日本每年對(duì)華出口額超過100億美元。2022年，日本向中國(guó)大陸出口的半導(dǎo)體制造設(shè)備金額超過8200億日元（約合424.21億元人民幣），中國(guó)大陸是日企在半導(dǎo)體制造設(shè)備領(lǐng)域的第一大出口目的國(guó)，約占其出口總額的30%。芯片制造裝置是日本制造技術(shù)中可以產(chǎn)生高附加值的商品之一，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)于日本半導(dǎo)體業(yè)界的整體盈利舉足輕重，對(duì)于日本重振經(jīng)濟(jì)也具有重要意義。

英國(guó)奧姆迪亞研究公司估計(jì)，日本半導(dǎo)體企業(yè)20%至30%的業(yè)務(wù)在中國(guó)，受出口限制措施影響，日本半導(dǎo)體企業(yè)將失去現(xiàn)有約70%的在華業(yè)務(wù)。路透社也報(bào)道稱，由于中國(guó)是日本半導(dǎo)體巨頭東京電子的最大客戶，因此美國(guó)對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體所施加的打壓和遏制，可能會(huì)對(duì)日本半導(dǎo)體企業(yè)的銷售額造成十分消極的影響。

日本大商社丸紅商事的中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總監(jiān)鈴木貴元日前向媒體表示，美國(guó)在科技領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)打壓和遏制將破壞日本公司的市場(chǎng)拓展，以及降低日本公司的競(jìng)爭(zhēng)力。他指出，由于目前日本國(guó)內(nèi)缺乏一個(gè)足夠大的芯片市場(chǎng)，出口限制這一打壓措施對(duì)日本芯片設(shè)備制造商而言，將是一個(gè)巨大的打擊。日本在對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)進(jìn)行打壓遏制同時(shí)，可能會(huì)造成傷及自身的后果，美日合作的有效性和長(zhǎng)久性有待考量。

《芯片戰(zhàn)爭(zhēng)》一書作者、美國(guó)塔夫茨大學(xué)副教授克里斯·米勒指出，由于美國(guó)竭力協(xié)調(diào)各方在科技領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)進(jìn)行打壓的行為，全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)將出現(xiàn)局部“脫鉤”，許多企業(yè)將因此無法進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，這將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響。

日本飲鴆止渴式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑埋下反噬禍根

事實(shí)上，不論是日本的政治家還是企業(yè)家，都對(duì)眼前正與美國(guó)合謀的勾當(dāng)與路數(shù)再熟悉不過。

1959年美國(guó)得州儀器的工程師發(fā)明集成電路后，日本人用了不到兩年時(shí)間也做出了自己的集成電路和內(nèi)存芯片，之后經(jīng)過10余年發(fā)展，日本憑借人力與生產(chǎn)成本低廉等優(yōu)勢(shì)搶占了半導(dǎo)體出口市場(chǎng)的相當(dāng)份額，且不斷發(fā)展壯大，于1985 年成功超越美國(guó)，成為全球第一芯片生產(chǎn)大國(guó)。為了打壓日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，1986年，美國(guó)迫使日本簽訂《美日半導(dǎo)體協(xié)定》，并發(fā)起“301調(diào)查”對(duì)日本半導(dǎo)體相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施貿(mào)易制裁，日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)元?dú)獯髠?。此后，美?guó)取代日本成為世界最大芯片出口國(guó)，韓國(guó)、中國(guó)等國(guó)也開始嶄露頭角，日本難以再現(xiàn)20世紀(jì)80年代的輝煌。

曾為美國(guó)經(jīng)濟(jì)脅迫受害者的日本為何不只“好了傷疤忘了疼”，還要為虎作倀？答案是，日本意圖通過抱緊美國(guó)大腿來開啟自己的半導(dǎo)體制造業(yè)重振之路。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，日本最近的相關(guān)動(dòng)作有點(diǎn)多。5月18日，日本首相岸田文雄邀請(qǐng)臺(tái)積電、三星、美光（Micron）、英特爾、IBM、應(yīng)用材料以及比利時(shí)微電子研究中心愛美科（Imec）7家半導(dǎo)體業(yè)界巨頭赴日訪問，敦促這些企業(yè)在日本進(jìn)行更多投資。此前，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省已決定向由軟銀、索尼、豐田在內(nèi)的8家日本大企業(yè)共同注資成立的“芯片國(guó)家隊(duì)”Rapidus公司追加提供2600億日元（約合18.6億美元）左右的補(bǔ)貼，而此前該公司已獲得由日本政府提供的700億日元（約合5億美元）初始資金。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省2021年匯總《半導(dǎo)體與數(shù)字產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略》，除累計(jì)確保2萬億日元預(yù)算外，還不斷出臺(tái)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)支持政策，大幅追加投資，并設(shè)定到2030年將國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體相關(guān)營(yíng)業(yè)收入提高至目前的3倍、超過15萬億日元（約合1075億美元）的目標(biāo)。

不過，日本重振本土半導(dǎo)體行業(yè)的“雄心”能否實(shí)現(xiàn)，卻要打一個(gè)大大的問號(hào)。有分析人士指出，雖然目前日本正在積極重塑自己在半導(dǎo)體領(lǐng)域的影響力，但若此舉威脅到了美國(guó)在半導(dǎo)體領(lǐng)域的地位，美日合作恐將破裂。這是因?yàn)槊绹?guó)不會(huì)允許日本的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)重新壯大到哪怕有一點(diǎn)點(diǎn)威脅美國(guó)地位的可能。

日本難拾昔日芯片設(shè)備出口大國(guó)的榮光的另一大原因是，即便日本如愿重振本土半導(dǎo)體行業(yè)生產(chǎn)力，可自己早已綁上美國(guó)“反華戰(zhàn)車”，失去了其第一大產(chǎn)品出口目的國(guó)——中國(guó)的市場(chǎng)，生產(chǎn)出來的半導(dǎo)體設(shè)備又能賣給誰？恐怕最終配合美國(guó)掐斷全球半導(dǎo)體產(chǎn)供鏈的苦果只能日本自食。

中方將密切關(guān)注有關(guān)動(dòng)向

對(duì)于美日等國(guó)合謀“圍堵”中國(guó)半導(dǎo)體發(fā)展，中國(guó)外交部、商務(wù)部多次明確進(jìn)行了強(qiáng)有力的回應(yīng)。

外交部發(fā)言人毛寧5月29日談及美日半導(dǎo)體合作時(shí)表示，中方一貫認(rèn)為國(guó)與國(guó)之間的合作不應(yīng)該針對(duì)第三方，也反對(duì)搞“小圈子”，反對(duì)搞歧視性、排他性的合作，認(rèn)為不應(yīng)為維護(hù)霸權(quán)私利損害其他國(guó)家的利益。中方將密切關(guān)注有關(guān)動(dòng)向，堅(jiān)決維護(hù)自身利益。

商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷5月25日談及日本出臺(tái)半導(dǎo)體制造設(shè)備出口管制措施時(shí)指出，日方對(duì)出口管制措施的濫用，是對(duì)自由貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的嚴(yán)重背離，將嚴(yán)重?fù)p害中日兩國(guó)企業(yè)利益，嚴(yán)重?fù)p害中日經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，沖擊全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。日方應(yīng)從維護(hù)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和中日經(jīng)貿(mào)合作出發(fā)，立即糾正錯(cuò)誤做法，避免有關(guān)舉措阻礙兩國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)正常合作和發(fā)展，切實(shí)維護(hù)全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

北京大學(xué)政府管理學(xué)院政治經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授路風(fēng)也表示，分布在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈上游、下游和中游的中國(guó)企業(yè)之間，沒有形成比較強(qiáng)的供給和需求聯(lián)系，是造成美國(guó)對(duì)中國(guó)芯片企業(yè)實(shí)施制裁的原因。當(dāng)前中國(guó)企業(yè)間急需形成供應(yīng)和需求較強(qiáng)聯(lián)系的本土產(chǎn)業(yè)鏈，來對(duì)沖美國(guó)的科技封鎖。

本報(bào)北京6月1日電

中青報(bào)·中青網(wǎng)見習(xí)記者 國(guó)新冠

來源：中國(guó)青年報(bào)