中新社北京8月1日電 (記者 趙建華)中國財政部部長助理許宏才8月1日在北京介紹，中國國有資本投資、運營公司，可以對已有企業(yè)集團改組組建，也可以新設組建。所要改組組建的國有資本投資、運營公司跟現(xiàn)有企業(yè)集團不同。

許宏才作出上述表示之前，中國國務院近日公布了《關于推進國有資本投資、運營公司改革試點的實施意見》(下稱《意見》)?！兑庖姟诽岢觯ㄟ^改組組建國有資本投資、運營公司，構建國有資本投資、運營主體，改革國有資本授權經(jīng)營體制，完善國有資產(chǎn)管理體制，實現(xiàn)國有資本所有權與企業(yè)經(jīng)營權分離，實行國有資本市場化運作。發(fā)揮國有資本投資、運營公司平臺作用，促進國有資本合理流動，優(yōu)化國有資本投向，向重點行業(yè)、關鍵領域和優(yōu)勢企業(yè)集中，推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整，提高國有資本配置和運營效率，更好服務國家戰(zhàn)略需要。試點先行，大膽探索，及時研究解決改革中的重點難點問題，盡快形成可復制、可推廣的經(jīng)驗和模式。

1日在國務院新聞辦舉行的吹風會上，許宏才表示，現(xiàn)有企業(yè)集團主要是產(chǎn)業(yè)集團，本身從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，同時對集團所屬企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動實施有效管理。國有資本投資、運營公司是國有資本市場化運作的專業(yè)平臺，本身不從事具體的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

許宏才介紹，企業(yè)集團基本上都是圍繞國有資產(chǎn)監(jiān)管機構確定的主業(yè)，在主業(yè)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營和管理。國有資本投資、運營公司是按照國家確定的目標任務和布局領域設立，目的是優(yōu)化國有資本布局，促進國有資本合理流動。國有資本投資、運營公司是管資本的，所持股企業(yè)既可以涉及一個集團的企業(yè)，也可以涉及多個集團的企業(yè)。

許宏才強調(diào)，現(xiàn)有企業(yè)集團主要是以產(chǎn)業(yè)為紐帶，對所屬企業(yè)實施管理。國有資本投資、運營公司以資本為紐帶，以產(chǎn)權為基礎，開展國有資本的市場化運作，對所持股企業(yè)按照規(guī)范的法人治理結構管理。

許宏才說，現(xiàn)有企業(yè)集團屬于一般性國有企業(yè)，國有資本投資、運營公司與一般性國有企業(yè)有所不同，在治理結構上有一些新特點。

許宏才還介紹，國有資本投資、運營公司改革試點分為國有資產(chǎn)監(jiān)管機構授權和政府直接授權兩種模式。國有資產(chǎn)監(jiān)管機構授權模式下，國有資產(chǎn)監(jiān)管機構負責對國有資本投資、運營公司進行考核和評價，并定期向本級人民政府報告。政府直接授權模式下，政府直接授權國有資本投資、運營公司對授權范圍內(nèi)的國有資本履行出資人職責。(完)