近日，由民眾質(zhì)疑聯(lián)想問題而引發(fā)出話題量最多我想應(yīng)該莫過于關(guān)于國有資產(chǎn)流失的問題。那么，什么是國有資產(chǎn)流失?通常所指就是在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會中，國有企業(yè)進(jìn)行公私改制或者混合所有制改革時，私營投資者通過不法手段以極低的價格套取國有股份，侵占國有資產(chǎn)的行為，也可以理解為，就是公私交易主體通過把國有資產(chǎn)進(jìn)行遠(yuǎn)低于公允價值的賤賣方式來獲取國有資產(chǎn)的不法行為。但大眾談到聯(lián)想股改過程中的國有資產(chǎn)的并不是現(xiàn)代意義上所評定的國有資產(chǎn)流失，而是在過去的某個特殊歷史時期當(dāng)中，即在過去的國企改革公私改制的歷史改革大潮中因國有資產(chǎn)賤賣而導(dǎo)致的國有資產(chǎn)流失，以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)評定為標(biāo)準(zhǔn)采取倒算追債的方式去追究那個時期的有關(guān)國資流失的歷史原罪問題。

那么，對于過去特殊時期的國有資產(chǎn)賤賣能否等同于現(xiàn)在國有資產(chǎn)流失?我覺得還是要單獨(dú)拿出來論一論。個人以為，對于現(xiàn)代國有資產(chǎn)流失犯罪，我們必定是要采用零容忍，違者必究的強(qiáng)硬法制手段來追究違法者責(zé)任。但如何才能對過去某個特定的歷史改革時期的國有資產(chǎn)流失作出正確地考究評定，我想我們還是應(yīng)該用辯證的思維去看問題，這樣才能體現(xiàn)出它的客觀公正性。為什么這么說，因為處在不同的歷史時期，面對不同的國情背景，過去的國有資產(chǎn)買賣和現(xiàn)在的國資交易混改造成的國有資產(chǎn)被低估賤賣而導(dǎo)致的國資被侵吞占用流失，還是有著不同時代意義上的本質(zhì)區(qū)別?必然也是應(yīng)該要分開考量，另當(dāng)別論。

特殊時期必然要特殊對待，從不能一概而論，就要用應(yīng)變的思維去評判衡量，而不是墨守成規(guī)，教條主義，上綱上線，用固化的思維去說事。因為我們走中國特色社會主義道路在之前的其他國家的政治經(jīng)濟(jì)制度的建設(shè)上并沒有借鑒可言，大多只能自己摸著石頭過河，法制建設(shè)總是會滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的每一項重大經(jīng)濟(jì)改革新舉措是否能順應(yīng)當(dāng)時國情社會的發(fā)展潮流，能否會損害到人民公眾的根本利益?都是要在改革推進(jìn)中試錯，在試錯中發(fā)現(xiàn)，在發(fā)現(xiàn)中糾錯，在糾錯中發(fā)展。這時候，難免會走一些彎路和暴露一些規(guī)則縫隙，從而被大批私人資本參與者鉆了空子，做出侵害公共利益的事情，形成大量的看似是一種歷史原罪問題。任何改革措施不可能一上來就能做到天衣無縫，達(dá)到完美落地，還是要為那些參與國家經(jīng)濟(jì)改革的民營主體資本給予最大限度商業(yè)環(huán)境和法制環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)改革推進(jìn)過程中，為了能快速推進(jìn)政策執(zhí)行見效果，國家也難免會拋出犧牲一些國家公共利益資源，去鼓動吸引民間私人資本參與進(jìn)來共創(chuàng)經(jīng)濟(jì)，提高他們的參與積極性，從而達(dá)到共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步而謀求全局大發(fā)展的目的。就好比戰(zhàn)國時期秦國商鞅變法時采取徙木立信的方式來取信天下，目的就是告訴天下人誰先選擇相信并敢于參與推進(jìn)變法改革，誰就能從政府獲取巨大的好處，為以后大賺奠定基礎(chǔ)。像這樣先拋出極其誘人的資產(chǎn)誘餌，讓天下人認(rèn)為這就是件撿便宜對自己大有益的新鮮好事，讓民眾能夠相信并積極參與到經(jīng)濟(jì)改革大潮中。只有這樣，才能打開改革局面，開啟經(jīng)濟(jì)新篇章。而90年代的國企公有制改革，也正是處在這樣的一個特殊背景年代，所以那個時候國資大多會以極低的價格轉(zhuǎn)讓出去。在當(dāng)時的國情背景，這樣的國資賤賣問題，就不能看作是什么國有資產(chǎn)流失。因為這些國資拋出去后，得到這些國資利益的民間私人資本主體，還要承擔(dān)起試政策、謀轉(zhuǎn)型、促就業(yè)、推經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重任。那時候國資所呈現(xiàn)的真實價值并是只有資產(chǎn)表面的商品價值，他還要承載著更重要的社會經(jīng)濟(jì)制度改革使命。并不是像現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中表面意義上的，只去判定國有資產(chǎn)的實際市場公允價值就可以。

再譬如，我國改革開放初期，國家當(dāng)初為了引進(jìn)外資到國內(nèi)投資開廠辦企業(yè)，原則上已經(jīng)給予極大的稅收和土地優(yōu)惠政策。但很多外國投資者仍然不滿意所給的優(yōu)惠，仍要討價還價，提高政策優(yōu)惠，降低他們投資成本，不給他們就不愿來投資。那怎么辦?只能給他們點便宜先占占，給他們點甜頭先償償。優(yōu)先以極大的優(yōu)惠代價引進(jìn)一批，創(chuàng)建一批。等真正把這批外資工廠創(chuàng)辦運(yùn)行起來，后面自然會有大批的資本跟風(fēng)參與進(jìn)來投資。從而達(dá)到利用這些外國資本，加快我改革開放經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。那時候先進(jìn)來的一些外資企業(yè)，必然是最占國家便宜的一批私人資本，但也可以說是對國家經(jīng)建設(shè)貢獻(xiàn)最大的一批，這時候民眾對他們該抱以何種態(tài)度?你不可能等人家把產(chǎn)業(yè)做起來，把我國的民營經(jīng)濟(jì)帶動起來之后。現(xiàn)在嚷嚷著要秋后算賬，追查倒算這批人當(dāng)時是如何殺價人民政府，奪取國家資源，非法侵占人民財產(chǎn)，而達(dá)到瘋狂為自己斂財?shù)哪?，而把他定義為一種必須要追究的歷史原罪問題。

這樣的做法跟卸磨殺驢、無理取鬧有何兩樣?如果真的按照這些看似為了維護(hù)國家利益著想，實則是在殺雞取卵，竭澤而漁式的破壞國家主體信用，阻擋國家利用這些資本來推動發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。這樣勢必會牽動其他眾多當(dāng)年靠此發(fā)家的資本企業(yè)的敏感神經(jīng)，從而迫使他們選擇趨吉避害的逃出中國，留下一地雞毛給國家和人民，對中國經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重創(chuàng)傷。