以黨的二十大精神為指引 努力打造運(yùn)轉(zhuǎn)高效的國有資本運(yùn)營公司

甘肅新業(yè)公司黨委書記、董事長 王檣忠

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，要“深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力?！备拭C新業(yè)公司作為我省首家國有資本運(yùn)營公司試點(diǎn)企業(yè)，將全面學(xué)習(xí)和深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，堅定不移把黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，全力完成省委省政府、省政府國資委交辦的重點(diǎn)任務(wù)，發(fā)揮國有資本運(yùn)營平臺作用，推動國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，為我省國資國企高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

堅持思想引領(lǐng)，深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程

習(xí)近平總書記在大會上作的工作報告高瞻遠(yuǎn)矚、氣勢恢宏、催人奮進(jìn)，關(guān)于國有經(jīng)濟(jì)和國有企業(yè)改革發(fā)展的重要論述令人備受鼓舞、倍感振奮、倍增信心。作為國企黨員干部，我們要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，深刻認(rèn)識過去5年和新時代10年黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。一是提高政治站位。切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，通過“第一議題”、中心組交流研討、專題讀書班等有效途徑，原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)。通過各級黨組織書記帶頭講黨課、做宣講，邀請專家學(xué)者現(xiàn)場輔導(dǎo)等方式，引導(dǎo)全體黨員干部職工深刻領(lǐng)會黨的二十大會議精神，準(zhǔn)確把握核心要義，將報告中提出的一系列重要論述作為堅守初心使命、推進(jìn)國有資本運(yùn)營公司改革試點(diǎn)工作的根本遵循，迅速掀起黨的二十大精神學(xué)習(xí)熱潮。二是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)?！皩?shí)踐告訴我們，中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。”我們要始終牢記“國企姓黨”的政治本色，切實(shí)把黨的政治建設(shè)擺在最重要的位置，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅持把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，以黨的建設(shè)引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是履行政治責(zé)任。深入貫徹黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體要求，主動扛指標(biāo)、扛任務(wù)、扛責(zé)任，全力以赴抓好穩(wěn)增長工作，高質(zhì)量收官國企改革三年行動。堅決頂住“預(yù)期收益減少、運(yùn)行成本增加”的客觀壓力，在前期已經(jīng)為135戶中小微企業(yè)減免900多萬元租金的基礎(chǔ)上，將營業(yè)收入由年初指標(biāo)23億元提高到23.5億元（增加5000萬元），利潤總額由年初指標(biāo)3300萬元提高到3360萬元（增加60萬元），努力上繳國有資本收益5269萬元、納稅1億元、投資不少于3億元，確保圓滿完成全年工作任務(wù)，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)奮進(jìn)新征程、建功新時代。

堅持以人民為中心，奮力逐夢中國式現(xiàn)代化光明未來

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中鮮明指出，“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。國有資本運(yùn)營公司在中國式現(xiàn)代化發(fā)展道路上大有可為。一是促進(jìn)人與自然和諧共生。認(rèn)真落實(shí)我省“四強(qiáng)”行動，通過股權(quán)運(yùn)作、基金投資等方式，撬動社會資本向新材料、新能源及裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集，助推省屬工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展方式綠色化轉(zhuǎn)型。積極參與我省環(huán)保事業(yè)，助力生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性建設(shè)。發(fā)揮雙碳股權(quán)基金作用，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和。二是促進(jìn)全體人民共同富裕。堅持做足“五量”文章，有效盤活國有資產(chǎn)存量，持續(xù)給予困難子公司人才、資金、政策多方面支持，通過“我為群眾辦實(shí)事”“提級管理”等方式有力解決子公司發(fā)展不平衡不充分的問題，實(shí)現(xiàn)更包容性的成長，幫助全體職工從企業(yè)發(fā)展中獲得更多實(shí)惠。同時，積極參與公益事業(yè)和鄉(xiāng)村振興，推動定點(diǎn)幫扶地區(qū)在產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等各方面實(shí)現(xiàn)振興。三是促進(jìn)職工全面發(fā)展。開展多種形式的文化活動，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，滿足職工群眾日益增長的精神文化需求。通過勞動競賽、素質(zhì)提升、文化建設(shè)等載體，提高職工參與公司改革發(fā)展的積極性，努力在更廣范圍、更高水平上促進(jìn)職工體面勞動、舒心工作、全面發(fā)展。

堅持人才強(qiáng)企，加快打造高素質(zhì)專業(yè)化資本運(yùn)營隊伍

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)，“培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展大計”。作為專業(yè)化的國有資本運(yùn)營平臺，著力打造一支敢打硬仗、能打勝仗的資本運(yùn)營“鐵軍”隊伍，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。一是堅持黨管干部、黨管人才原則與市場化選人用人相結(jié)合。不斷完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、管理、使用、評價、激勵和保障等制度機(jī)制，構(gòu)建企業(yè)自主培養(yǎng)、聯(lián)合培養(yǎng)的多層次人才培養(yǎng)體系，分層分類推進(jìn)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、高技能、黨務(wù)工作等高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍建設(shè)。探索實(shí)施“項目+人才”“平臺+人才”“團(tuán)隊+人才”等柔性引才模式，拓展各類人才職業(yè)發(fā)展空間。樹立“能者上、庸者下、優(yōu)者獎、劣者汰”的鮮明導(dǎo)向，逐步將競聘上崗作為干部選拔任用的重要方式，破除論資排輩。二是牢固樹立以實(shí)干求實(shí)效、以實(shí)績提實(shí)力的用人導(dǎo)向。著力從機(jī)制層面解決經(jīng)營團(tuán)隊的風(fēng)險和收益與企業(yè)的風(fēng)險和收益不夠匹配的問題，使之更加一致起來，打造風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的“事業(yè)共同體”。三是扎實(shí)推進(jìn)“治理、用人、激勵”三大機(jī)制改革。實(shí)施“三能”機(jī)制與業(yè)績貢獻(xiàn)、綜合表現(xiàn)全面掛鉤，讓“聽得見炮聲的人呼喚炮火”，實(shí)現(xiàn)壓力與動力聯(lián)動傳導(dǎo)。擇優(yōu)選聘更多80后、90后優(yōu)秀年輕干部走向管理崗位，鼓勵優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干通過競聘上崗主動揭榜，登上更廣闊的舞臺，對考核基本稱職的干部依法合規(guī)進(jìn)行剛性調(diào)整，不稱職的干部進(jìn)行末位淘汰，堅決打破“大鍋飯”。

堅持依法治企，努力實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)營和防范風(fēng)險相統(tǒng)一

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)，“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家?！痹谌嬉婪ㄖ螄鴳?zhàn)略推進(jìn)過程中，依法治企占據(jù)著不容忽視的地位。國有資本運(yùn)營公司涉及產(chǎn)融領(lǐng)域?qū)?、板塊類型多、業(yè)態(tài)模式新，對風(fēng)險防范的要求相對較高，我們一定要通過法治手段努力實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)營和防范風(fēng)險相統(tǒng)一，全力推動國有資產(chǎn)保值增值。一是完善風(fēng)險管理組織體系。強(qiáng)化董事會審計和風(fēng)險控制委員會對關(guān)鍵風(fēng)險領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)、決策和管理職能，加快健全投資和運(yùn)營風(fēng)險管理體系，將非系統(tǒng)性風(fēng)險損失控制在可控范圍。按照“前臺、中臺、后臺”的職能體系，不斷將管理資源集中到戰(zhàn)略引領(lǐng)和風(fēng)險管控等關(guān)鍵領(lǐng)域，進(jìn)一步發(fā)揮矩陣式管理結(jié)構(gòu)作用，增強(qiáng)“管資本”能力。健全適應(yīng)國有資本運(yùn)營公司發(fā)展戰(zhàn)略的“扁平化、條線化、專業(yè)化”財務(wù)工作管理框架，持續(xù)增強(qiáng)財務(wù)管理能力。二是整合監(jiān)督資源。健全公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的“六位一體”大監(jiān)督體系，重點(diǎn)加強(qiáng)對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等重點(diǎn)部門和崗位的監(jiān)督，為合規(guī)高效運(yùn)營和有效防范風(fēng)險提供保障。扎實(shí)開展“合規(guī)管理推進(jìn)年”活動，通過健全合規(guī)管理組織體系、完善制度體系、優(yōu)化運(yùn)行體系、突出管理重點(diǎn)、筑牢保障體系等手段，持續(xù)由“被動合規(guī)”向“主動合規(guī)”轉(zhuǎn)變。三是堅持風(fēng)險防控與新業(yè)務(wù)拓展同步推進(jìn)。在投資過程中嚴(yán)格把握投資方向和節(jié)奏，堅持以財務(wù)性投資為主，投資項目選擇要堅決把好技術(shù)關(guān)、財務(wù)風(fēng)險關(guān)和戰(zhàn)略關(guān)，重點(diǎn)評估財務(wù)回報水平和風(fēng)險承受能力，對盡職調(diào)查、項目評審、合同簽約、資金投放、投后管理等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全周期管理。堅持“看不懂的不投、管不住的不投、夠不著的不投、吃不下的不投”，防止投資團(tuán)隊片面追求業(yè)績、刻意淡化風(fēng)險。動態(tài)調(diào)整和細(xì)化投資負(fù)面清單，為項目投資劃出“紅線”“底線”。

堅持市場化運(yùn)作，積極助力我省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國?！蔽磥?，甘肅新業(yè)公司將按照“提升國有資本運(yùn)營效率、提高國有資本回報”的目標(biāo)要求，不斷增強(qiáng)投資引導(dǎo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)培育、資本運(yùn)營功能，有效提升管理運(yùn)作的市場化、專業(yè)化水平，加快促進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。全面落實(shí)我省“一核三帶”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、“四強(qiáng)”行動等決策部署，結(jié)合我省資源稟賦，大力推動實(shí)施國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整“6+1”行動方案。搶抓“一帶一路”最大機(jī)遇，積極“走出去”獲取省外優(yōu)質(zhì)資源，拓展資本市場，優(yōu)化業(yè)務(wù)布局，提升市場化經(jīng)營水平。以財務(wù)性持股為主，聚焦進(jìn)入實(shí)體產(chǎn)業(yè)的國有資本開展跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨企業(yè)運(yùn)營，采取“以投代招”的方式，將省外有一定影響力并與我省優(yōu)勢資源相契合的優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)“引進(jìn)來”，幫助省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)合作共贏。二是打造“資本+技術(shù)”的輕資產(chǎn)運(yùn)營模式。強(qiáng)化資本的市場驅(qū)動作用，以市場化方式貫徹落實(shí)省委省政府、省政府國資委部署要求，與省屬企業(yè)開展深度合作。通過基金出資帶動募資，通過領(lǐng)投項目帶動社會資本，以有限資本創(chuàng)造最大價值，提升國有資本帶動性。強(qiáng)化技術(shù)的價值驅(qū)動，落實(shí)“國之大者”。幫助省屬企業(yè)消除“小散弱亂”業(yè)務(wù)板塊，清退處置非主業(yè)非優(yōu)勢業(yè)務(wù)和低效無效資產(chǎn)，促進(jìn)省屬企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)核心競爭力。三是積極助力我省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。聚焦前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，特別是關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域“卡脖子”環(huán)節(jié)中的硬科技進(jìn)行投資布局，助力省屬企業(yè)補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”。聚焦我省產(chǎn)業(yè)鏈中有基礎(chǔ)、有特色、有優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行布局，推動省屬企業(yè)獲取未來競爭新優(yōu)勢，服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展。結(jié)合我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期，有針對性地拿出金融服務(wù)方案，搭建形成資源共享的融資租賃、保險經(jīng)紀(jì)、產(chǎn)業(yè)基金生態(tài)圈，服務(wù)我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(來源：甘肅新業(yè)公司)