01吳政?。阂咔榉揽叵?，江蘇要努力成為全球最具吸引力和競爭力的投資目的地！

江蘇是開放大省，外商投資企業(yè)是江蘇經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。廣大外資企業(yè)不僅是江蘇改革開放的見證者參與者，也是江蘇高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設的堅定同行者。當前，百年變局疊加世紀疫情，給我們的合作發(fā)展帶來困難挑戰(zhàn)。越是困難時刻，越要堅定信心。要深刻認識到中國經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控保持全球領先地位，我國經(jīng)濟長期向好的基本面不會改變，必將為世界經(jīng)濟企穩(wěn)復蘇提供強大動能，為各國投資者提供更廣闊的市場機會；全面認識到江蘇擁有共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略疊加，有豐富的科教人才、最為完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、良好的營商環(huán)境，有長三角世界級城市群形成的巨大消費市場。要充分看到我們雙方在長期合作中不僅相互成就，更是不斷增進了尊重和理解、信任和默契。今天舉行“云簽約”“云授牌”就是最好的詮釋，未來發(fā)展必將進一步證明，看好江蘇、選擇江蘇、投資江蘇，是明智之舉、長遠之舉、戰(zhàn)略之舉，投資江蘇必將贏得未來。

在新征程上，我們將堅決扛起新使命、奮力譜寫新篇章，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅定不移深化改革擴大開放，加快建設開放強省。我們將著力打造市場化法治化國際化的世界一流營商環(huán)境，努力成為全球最具吸引力和競爭力的投資目的地。我們將用心用情幫助外資企業(yè)克服疫情影響、持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，堅持科學精準、動態(tài)清零，在防住疫情基礎上，穩(wěn)鏈固鏈、強鏈補鏈，全力優(yōu)化服務保障，支持鼓勵企業(yè)在蘇擴大再投資、設立地區(qū)總部和功能性機構(gòu)，促進企業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。我們將加快推動更高水平對外開放，搭建更加廣闊舞臺，與廣大海內(nèi)外投資者攜手同心、共克時艱、一起向未來。

要認真落實省委部署要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，樹牢親商安商理念，壓緊壓實工作責任，加大政策保障力度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，高效率加快項目推進，高質(zhì)量推動外資轉(zhuǎn)型升級，高水平健全外商投資服務體系，推動簽約項目早日投產(chǎn)達效，促進在蘇外資企業(yè)更好更快發(fā)展。希望廣大外資企業(yè)積極參與、深度融入江蘇發(fā)展，把更多優(yōu)質(zhì)項目落戶江蘇、更多高端資源集聚江蘇、更多優(yōu)秀人才介紹到江蘇，在新起點上攜手合作、互利共贏。

02吳政?。寒a(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的根

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的重要支撐，是推動經(jīng)濟發(fā)展的根本，既關乎當前又關乎長遠。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持兩手抓，一手抓存量，一手抓增量，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)和項目的基礎和潛能，加強創(chuàng)新驅(qū)動，促進做大做強，不斷拓展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，又要大力招商引資，積極引進、聚集一批大企業(yè)、好項目，在總量擴大中優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中擴大總量。

要不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持滾動推進，續(xù)建一批、開工一批、竣工一批、儲備一批、適時更新調(diào)整一批。要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，推動以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、資源要素集中的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

要處理好政府、市場與企業(yè)的關系。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。深化政府職能轉(zhuǎn)變，讓市場作用得到更好發(fā)揮，讓政府管理更加到位，讓企業(yè)的主體作用更加充分，努力為企業(yè)發(fā)展營造公平競爭的市場環(huán)境和高效服務的政務環(huán)境。要進一步明確開發(fā)區(qū)、縣（市、區(qū)）和部門的職責。

開發(fā)區(qū)要當好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，有序拓展開發(fā)空間，著力培育新興產(chǎn)業(yè)，不斷推動產(chǎn)業(yè)集群集聚集約發(fā)展。各縣（市、區(qū)）要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。各職能部門既要堅持依法行政，按照項目管理的法定程序?qū)徟?，又要加強服務，?yōu)化審批流程，提高辦事效率，促進重大項目盡快落地見效。

03吳政?。赫猩桃Y要嚴把環(huán)保關，開發(fā)區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場

在招商引資過程中，要嚴把環(huán)保門檻，不符合環(huán)保要求的企業(yè)，一個都不要；不符合環(huán)保要求的項目，一個都不上。我們情愿把政策定得盡量優(yōu)惠些，但環(huán)境門檻必須達到要求。

開發(fā)區(qū)拓展是城市發(fā)展的重要支撐、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手、擴大就業(yè)改善民生的重要途徑、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展帶動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措，也是城市建設的重要內(nèi)容，必須堅定不移加以推進。

要科學規(guī)劃，促進「多規(guī)合一」，抓緊按照法定程序上報，力爭盡快獲批。要強化設施配套，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，集約節(jié)約用地，完善體制機制，大力招商引資，努力使開發(fā)區(qū)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。

04吳政?。捍笳猩?、招大商、招好商

要抓招商、抓發(fā)展，繼續(xù)堅持一手抓好現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展、一手抓好招商引資，切實幫助現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，增強后勁、帶動增量；掀起招商引資熱潮，大招商、招大商、招好商，大力引進一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L性好的企業(yè)和項目。要抓開發(fā)、抓建設，按照「保必須、控負債、降成本」的總體要求，加快推進基礎設施和還房建設，著力優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，降低融資成本、建設成本、運行成本。

05吳政?。阂呐嘤碌慕?jīng)濟增長點

高新區(qū)要明確產(chǎn)業(yè)定位，在「高、新」上狠下功夫，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；抓好現(xiàn)有項目建設和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效；強化招商引資，上下一心，齊心協(xié)力招大商、招好商，精心培育新的經(jīng)濟增長點；進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實降低發(fā)展成本；扎實推進「雙創(chuàng)」，不斷激發(fā)市場活力。

要多措并舉激勵干部擔當作為；著力培育「親」「清」新型政商關系；落實好人才工作政策，充分調(diào)動干部、企業(yè)家、創(chuàng)新人才各方面積極性，大力弘揚夙夜在公、馬上就辦、真抓實干的工作作風，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍和強大合力，努力在新一輪發(fā)展中發(fā)揮好支撐引領作用。

06吳政?。汗I(yè)招商是重中之重

各地都要把招商引資、特別是工業(yè)招商作為工作的重中之重，切實抓好。要進一步充實招商隊伍；堅持按規(guī)劃招商，圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立特色招商小分隊，圍繞特色產(chǎn)業(yè)招商；工業(yè)園區(qū)特別要圍繞特色產(chǎn)業(yè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈組建專業(yè)招商隊伍，擴大招商引資成效；要切實加強工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)招商引資平臺的建設。要重點支持工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設、配套設施建設，解決好融資、土地等問題。要為打造好規(guī)模大的產(chǎn)業(yè)集群提供服務，使之形成經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。

07吳政?。杭哟笳猩桃Y的具體措施

1、要完善招商引資機制

加強組織領導，強化招商意識，成立全區(qū)招商引資領導協(xié)調(diào)機構(gòu)，分工業(yè)、商貿(mào)服務、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)組建招商引資工作班子和協(xié)調(diào)小組，明確責任，加強統(tǒng)籌，集聚合力，暢通信息，形成運轉(zhuǎn)順暢、協(xié)調(diào)有力、工作高效的工作機制。

2、要突出招商引資重點

突出抓好產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)、商貿(mào)服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重點，務求每個領域都有新突破、取得新成績、引進一批大項目，形成新的支撐。

3、要搭建招商引資平臺

加強與對口支援省市及有關單位的溝通聯(lián)系，努力形成全方位、寬領域、多層次的招商引資格局，加強區(qū)域聯(lián)動，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，既增強「造血」功能，又實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作雙贏。

4、要提高招商引資能力

夯實基礎工作，拓展工作思路，創(chuàng)新方式方法，透徹把握政策，增強法制意識，堅持走出去、請進來相結(jié)合，找到互利共贏的結(jié)合點，一抓到底，務求實效。

5、要改善招商引資環(huán)境

努力在全社會營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，形成重商親商的良好環(huán)境，千方百計為企業(yè)發(fā)展著想，對已經(jīng)入駐的企業(yè)要善待，繼續(xù)搞好服務，同時要創(chuàng)造良好的政務、法制、輿論環(huán)境，提高辦事效率，加強要素保障，著力打造政策服務的「高地」、發(fā)展成本的「洼地」，掀起招商引資新熱潮，推動全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。

08吳政隆：招才引智如何發(fā)揮人才優(yōu)勢？

創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動。要牢固確立「創(chuàng)新發(fā)展人才優(yōu)先」的理念，突出重點抓好人才培養(yǎng)、引進、使用三大環(huán)節(jié)，著力把科教人才的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)勢。

一方面，堅持抓好現(xiàn)有人才使用「最近一公里」，最大限度激發(fā)科技人員創(chuàng)新活力。另一方面，堅持抓好高端人才引進這個「最快一公里」，把實施更加積極的人才引進政策作為重中之重，統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍建設。

09吳政?。喝绾螌崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新良性互動？

科技創(chuàng)新只有與市場需求相結(jié)合，才能真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。把產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新作為主攻方向，持續(xù)推進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新基地和高校技術轉(zhuǎn)移中心建設，著力以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)加快邁向中高端。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布置創(chuàng)新鏈，大力培育更多依靠科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)集群；圍繞集聚創(chuàng)新資源推進開放創(chuàng)新，著力提升引進消化吸收再創(chuàng)新能力；圍繞國際前沿方向強化基礎研究，持續(xù)增強自主創(chuàng)新潛力后勁。

10吳政隆：高質(zhì)量招商引資：五大新舉措

當前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持把重大產(chǎn)業(yè)項目建設作為重要舉措，下大力氣抓項目、興產(chǎn)業(yè)，切實以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目支撐帶動高質(zhì)量發(fā)展。

新時代推進重大產(chǎn)業(yè)項目建設，必須堅持以新發(fā)展理念為引領，聚焦高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，選準主攻方向和著力點，要做到以下五點要求：

一要聚焦構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，堅守實體經(jīng)濟，進一步突出協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展、綠色發(fā)展，協(xié)同推進企業(yè)科技創(chuàng)新、金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展、人才驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)跨界融合、軍民融合、兩化融合，落實綠色低碳循環(huán)發(fā)展的要求，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建促進現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的形成。

二要聚焦推動產(chǎn)業(yè)邁向新臺階，圍繞向創(chuàng)新鏈、價值鏈攀升目標，大力實施產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新工程，加快實施一批技術水平先進的大項目好項目，加強關鍵核心技術攻關突破，打造一批行業(yè)排頭兵，推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。

三要聚焦培育發(fā)展新動能，著力推動高新技術成果產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，加快「互聯(lián)網(wǎng)+」改造，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進形成更多高新技術企業(yè)、更多新動能，改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，讓新經(jīng)濟「無中生有」、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)「推陳出新」。

四要聚焦打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，圍繞做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)龍頭企業(yè)、做全產(chǎn)業(yè)鏈，培育發(fā)展一批現(xiàn)有基礎強、產(chǎn)業(yè)層次高、發(fā)展勢頭好的主導產(chǎn)業(yè)項目和未來成長空間大的前沿產(chǎn)業(yè)項目，打造一批主業(yè)突出、擁有自主知識產(chǎn)權、具有國際競爭力的優(yōu)勢骨干企業(yè)，形成上下游配套的完整產(chǎn)業(yè)鏈，培育支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的「航空母艦」。

五要聚焦區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮各自的區(qū)域自然稟賦和比較優(yōu)勢，分類布局重大產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)相互促進、共贏發(fā)展。

11吳政?。赫猩桃Y重大項目建設：五大推進策略

重大項目涉及面廣、推進周期長，要進一步創(chuàng)新體制機制，有力有序有效推動項目建設。

一要加強統(tǒng)籌謀劃，準確把握經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，突出規(guī)劃引領、嚴格門檻標準，強化協(xié)同、系統(tǒng)推進，充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。

二要堅持存量增量并重，抓現(xiàn)有企業(yè)技改提升，「吹糠見米」；抓招商引資引技，著力引進一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、技術水平先進、輻射帶動力強的好項目大項目，培育高端增量；深入開展「雙創(chuàng)」，著力營造「雙創(chuàng)」的濃厚氛圍和良好環(huán)境，扶持「雙創(chuàng)」企業(yè)發(fā)展，孕育「獨角獸」企業(yè)。

三要發(fā)揮開發(fā)區(qū)作用，進一步用好開發(fā)區(qū)的載體功能，放大開發(fā)區(qū)服務效率高、成本低、人才集聚等方面的優(yōu)勢，堅守實體經(jīng)濟不動搖，更多更好引進培育一批重大產(chǎn)業(yè)項目，讓開發(fā)區(qū)成為高質(zhì)量發(fā)展主力軍。

四要強化要素保障，進一步優(yōu)化土地、環(huán)保等方面的資源配置，創(chuàng)新投融資方式，發(fā)揮政府投資基金的引導作用和杠桿功能，集聚各類高端人才，為重大產(chǎn)業(yè)項目建設提供支撐和保障。

五要優(yōu)化營商環(huán)境，深化「放管服」改革，降低企業(yè)經(jīng)營成本，弘揚「馬上就辦」精神，確保重大項目推進取得新成效。

12吳政?。赫猩桃Y要掌握規(guī)律設計體制機制

招商引資要將作為當前發(fā)展的重點和長遠持續(xù)發(fā)展的關鍵，擺在重中之重全方位推進，精確設計體制機制，準確把握招商規(guī)律，切實增強引資實效，不僅引進項目、資金，更要引進技術、人才、品牌、市場、管理、理念等，奮力掀起招商引資工作新熱潮。