新華社北京2月21日電 2月21日,《新華每日電訊》發(fā)表題為《“以鏈招商”融入大市場(chǎng) “促鏈成網(wǎng)”暢通大循環(huán)》的評(píng)論。

習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì)，推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力，防止各地搞自我小循環(huán)，打消區(qū)域壁壘，真正形成全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。總書(shū)記的重要講話，為新時(shí)代加快構(gòu)建新發(fā)展格局、構(gòu)建創(chuàng)新鏈動(dòng)的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)提供了思想指引。

新年開(kāi)工后，全國(guó)各地吹響“全力拼經(jīng)濟(jì)”號(hào)角，大力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和招商項(xiàng)目落地，力爭(zhēng)重大工程“開(kāi)門紅”。

“全力拼經(jīng)濟(jì)”，招商引資是培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的有效途徑。招商重在精準(zhǔn)。不精不準(zhǔn)，粗放招商，胡亂揀到籃子里的未必就是“菜”。精準(zhǔn)，就必須以全新的思維、寬廣的視野，深入謀劃聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)由“鏈?zhǔn)疥P(guān)系”向“網(wǎng)狀生態(tài)”轉(zhuǎn)變。

過(guò)去，記者在采訪中也曾看到“招商變招傷”的現(xiàn)象。有的地方忽視本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)狀況和承載能力，片面追求“高大上”項(xiàng)目，甚至為搶大項(xiàng)目不計(jì)成本博弈；有的地方不考慮自身稟賦和產(chǎn)業(yè)鏈條，導(dǎo)致“招得來(lái)落不下”；有的地方拍腦袋布局，資源配置不合理，帶來(lái)極大的浪費(fèi)。說(shuō)到底，這些都是搞形式主義和追求短期利益、表面政績(jī)的不良作風(fēng)作祟。

國(guó)內(nèi)大循環(huán)不是一地一市的小循環(huán)，而是國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的大循環(huán)。為此，各地既要立足本地，也要放眼全國(guó)，“有舍有得”，從實(shí)際出發(fā)選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)方向，既要勇當(dāng)“主角”，也要甘當(dāng)“配角”。一方面，有針對(duì)性地引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)重大項(xiàng)目，不斷推動(dòng)“建鏈、強(qiáng)鏈”，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈“主鏈”；另一方面，充分利用產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部“黏性”補(bǔ)鏈、延鏈，主動(dòng)補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈支線和末梢，促進(jìn)主支鏈充分發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)相互交叉、相互融合的集聚效應(yīng)。

做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵\一域，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)是謀全局。地方政府在產(chǎn)業(yè)布局時(shí)，要看清“左鄰右舍”，打通思想觀念的“斷頭路”，打破故步自封的“小循環(huán)”，“粗放型招商”要向“專業(yè)化招商”轉(zhuǎn)變。只有立足共同優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，共建具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，才能形成相對(duì)完整、相互支撐的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)。

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的積累，特別是改革開(kāi)放以來(lái)40多年的發(fā)展，各地都形成了一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，黨的十八大以來(lái)通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型升級(jí)，又開(kāi)辟出許多新的產(chǎn)業(yè)方向。進(jìn)一步“共謀共建產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”，各地各級(jí)政府應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行認(rèn)真的梳理分析，厘清優(yōu)勢(shì)和短板，科學(xué)判斷，統(tǒng)籌安排，高起點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)布局。在制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，要進(jìn)行充分調(diào)研，針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施“一鏈一策”，細(xì)化產(chǎn)業(yè)鏈主支鏈，明晰產(chǎn)業(yè)鏈上下游，謀劃有特色、韌性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，以有形有度有效的“手”，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。