筆者查詢官方資料顯示,石家莊如果算上高新區(qū)、省轄的辛集市,千萬人口的省會竟然擁有23個縣域架構(gòu),縣域架構(gòu)數(shù)量在全國省會城市中是名列前茅的。這23個縣域架構(gòu)之中,石家莊彎道超車躍升展示最光彩奪目的就是高新區(qū),就是那個剛剛托管合并循環(huán)化工園區(qū)的石家莊高新區(qū),這里蘊藏著石家莊產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。
所以,今日筆者關(guān)注的焦點話題又是石家莊高新區(qū),經(jīng)過整理發(fā)現(xiàn),2022年下半年以來,石家莊高新區(qū)歷經(jīng)三次大事件,每一次都是舉足輕重的爆發(fā)性消息。
2023年1月初,中國高新網(wǎng)公開報道:石家莊高新區(qū)聚勢謀遠開新篇,2022年下半年,歷經(jīng)多次籌劃和醞釀,石家莊高新區(qū)與石家莊循環(huán)化工園區(qū)正式合并,高新區(qū)面積擴大至136.97平方公里。同時,在管理機制設(shè)計上,人員、財政、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)協(xié)同倍增、擴區(qū)增容。這從根本上解決了高新區(qū)規(guī)??偭亢驮隽刻嵘αΦ膯栴}。

2023年2月8日,石家莊召開高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議暨2023年工作動員大會,要求重整旗鼓再出發(fā),搶抓機遇勇爭先,共同譜寫高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。以往,石家莊高新區(qū)的一把手由副廳級干部任職,這是第一次明確了由正廳級的正輔主要領(lǐng)導(dǎo)任職,進一步彰顯了高新區(qū)在全市改革發(fā)展大局中的重要地位。官方直接回復(fù)公眾的咨詢:循環(huán)化工園區(qū)隸屬于石家莊高新區(qū),循環(huán)化工園區(qū)管委會降格為高新區(qū)循環(huán)化工園區(qū)辦公室。

2023年2月23日,石家莊決策層在高新區(qū)調(diào)研檢查時強調(diào),深化改革激活力,乘勢而上開新局,努力打造全市高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎,力爭盡早進入千億級開發(fā)區(qū)行列、盡早重返國家級高新區(qū)第一方陣。

石家莊決策層為什么在這個時間節(jié)點公開提出煥然一新的定位目標?其實不然,石家莊高新區(qū)早在2015年度首次進入了國家級高新區(qū)第一方陣,這應(yīng)該是石家莊高新區(qū)以及石家莊綜合實力最強的黃金時期。
一、石家莊高新區(qū)2015年度首次進入國家級高新區(qū)第一方陣筆者首先簡單普及一下國家級高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)的區(qū)別:國家級高新區(qū)主管部門是科技部,更多的是著眼于產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。國家級經(jīng)開區(qū)主管部門是商務(wù)部,既著眼于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律又著眼于區(qū)域發(fā)展規(guī)律。總而言之,筆者認為高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)層次應(yīng)該比經(jīng)開區(qū)要高,同時社會發(fā)展也會相應(yīng)的高水平配套,當然這種區(qū)別也會因地而異的。石家莊高新區(qū)因為明顯的區(qū)位優(yōu)勢,總體經(jīng)濟社會發(fā)展水平明顯高于經(jīng)開區(qū),這也是有目共睹的。
日前,科技部火炬中心公布了2022年國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合評價結(jié)果,但是具體榜單沒有對外發(fā)布,所以官方報道的都是名次突出、進步明顯的高新區(qū)。中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)位居全國第1,蘇州工業(yè)園第2,杭州高新區(qū)第5,合肥高新區(qū)第7,寧波高新區(qū)、青島高新區(qū)并列第13……筆者反復(fù)查詢卻沒有找到有關(guān)石家莊高新區(qū)的最新排名信息。
目前國家級高新區(qū)一共有169個,但這是不斷擴容之后的高新區(qū)規(guī)模,所以一般意義上講前20名應(yīng)該是全國第一方陣,石家莊在2015年度位居全國第15位,綜合實力首次穩(wěn)穩(wěn)地進入第一方陣,位居全省國家高新區(qū)第一名,這應(yīng)該是石家莊高新區(qū)在國家級高新區(qū)排行榜上的最好名次。

當時報道還強調(diào)石家莊高新區(qū)排名進步飛躍,在最近5年逐年提升躋身全國第一方陣,一直呈現(xiàn)上升的趨勢,2011年排第38名,2012年排第37名,2013年排第32名,2014年排第19名,2015年排第15名。
雖然石家莊高新區(qū)的綜合實力如今與先進城市相比有待提高,但是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的實力卻是不斷提升的。
2022年11月,2022生物技術(shù)創(chuàng)新大會對全國211個生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行競爭力排名,綜合實力十強的園區(qū)為:中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、濟南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、天津濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、廈門生物醫(yī)藥港。
石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)競爭力排名位列第八,由此可見石家莊在發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面是響當當?shù)膶嵙ε桑沁€要向先進的兄弟城市學(xué)習(xí),依托規(guī)劃2.8萬畝的石家莊國際生物醫(yī)藥園,強力打造北方醫(yī)藥工業(yè)新地標。
二、石家莊高新區(qū)在全市發(fā)展大局中的地位石家莊高新區(qū)體量雖然在河北省屬于領(lǐng)頭羊,但是放眼全國屬于弟中弟了,所以必須擴大地盤才能謀劃更大的跨越發(fā)展。從托管裕華區(qū)宋營鎮(zhèn)到托管欒城區(qū)郄馬鎮(zhèn)再到如今的循環(huán)化工園區(qū),高新區(qū)的穩(wěn)中求進都是在不斷擴張中提升能級增強發(fā)展實力。
現(xiàn)如今,石家莊高新區(qū)確立了“一區(qū)兩園”的總體發(fā)展思路,即一個高新主城區(qū),兩個產(chǎn)業(yè)園區(qū)——占地2.8萬畝的石家莊市國際生物醫(yī)藥園和占地7000余畝的石家莊高新區(qū)電子科技園,還有剛剛合并的循環(huán)化工園區(qū),以大園區(qū)促進大發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。
從2022年全國百強園區(qū)榜單來看,GDP達到千億以上的有48個,同樣以生物醫(yī)藥為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的蘇州工業(yè)園區(qū)更是高達3515億元,而石家莊高新區(qū)僅420億元,連人家的零頭都不到,在全國排第60位。
現(xiàn)在看一下合并后的石家莊高新區(qū)的基本數(shù)據(jù):托管面積擴容升級到136.97平方公里,常住人口將近40萬。地區(qū)生產(chǎn)總值578.8億元,占比全市總量7100.6億的8.2%;一般財政收入71.56億元,占比全市財政689.84億的10.4%。

從高新區(qū)對地方經(jīng)濟的貢獻度來看,經(jīng)濟發(fā)展“主引擎”的作用非常明顯,發(fā)達城市普遍達到10%以上,甚至20%。石家莊高新區(qū)GDP占全市比重只有8.2%,貢獻度還是比較低,沒有起到“主引擎”作用。
根據(jù)石家莊決策層的要求,高新區(qū)要打造千億級開發(fā)區(qū),占2025年經(jīng)濟總量過萬億的10%。從2023到2025只有三年時間,高新區(qū)還有421.2億的發(fā)展增量,平均每年需要增長140.4億,這就要求每年平均增長率要達到20%以上。
大數(shù)據(jù)分析表明,圓滿完成各項目標任務(wù),石家莊高新區(qū)未來三年委以重任、壓力山大。石家莊彎道超車的“挑大梁”就是高新區(qū),肩負著石家莊經(jīng)濟總量過萬億宏偉目標的實現(xiàn),關(guān)系著石家莊在未來可持續(xù)競爭力的塑造。
三、石家莊決策層希望高新區(qū)當先鋒、作表率石家莊決策層一行實地調(diào)研了南北郄馬回遷安置項目、大西帳村拆違現(xiàn)場、石家莊通合電子科技股份有限公司等。面對這種嚴峻的形勢和任務(wù),石家莊決策層希望高新區(qū)努力在打造全市高質(zhì)量發(fā)展強大引擎中四個當先鋒、作表率:
要堅持突出重點,在做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上當先鋒、作表率。要堅持聚力攻堅,在提升園區(qū)發(fā)展能級上當先鋒、作表率。要堅持創(chuàng)新引領(lǐng),在增強發(fā)展動力活力上當先鋒、作表率。要堅持精準服務(wù),在打造一流營商環(huán)境上當先鋒、作表率。總而言之,石家莊高新區(qū)要堅定信心決心,抓住用好當前機遇,以起步即沖刺的精神和開局即決戰(zhàn)的姿態(tài),動起來、拼起來、干起來。
強化項目為王,要提升產(chǎn)業(yè)能級,大力招商引資,加快推進晶澳科技、國際生物醫(yī)藥園、電子科技園重點項目建設(shè),形成更多實物量和投資增量。
打造具有堅強配套服務(wù)能力的低成本化園區(qū),完善教育、醫(yī)療、商業(yè)等服務(wù)配套,把高新區(qū)打造成生產(chǎn)高效、生活便捷、生態(tài)優(yōu)美的幸福家園。

石家莊高新區(qū)理所當然應(yīng)該又高又新跑起來,像八匹馬雕像的美好寓意一樣,加油哦!



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