投資界(ID:pedaily2012)消息,2月22日,開封市人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《開封市人民政府關于印發(fā)加快通許縣酸辣粉產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的實施方案的通知》。方案提出22條措施,支持發(fā)展壯大通許縣酸辣粉產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建“ 中國酸辣粉之都”,補齊酸辣粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,實現(xiàn)酸辣粉產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。設立總規(guī)模10億元的酸辣粉產(chǎn)業(yè)引導基金,通過“基金招 商”的方式吸引域外酸辣粉相關優(yōu)秀企業(yè)落地通許縣。

開封市人民政府關于加快通許縣酸辣粉產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的實施方案
為發(fā)展壯大通許縣酸辣粉產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建“中國酸辣粉之都”,補齊酸辣粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,實現(xiàn)酸辣粉產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,制定本方案。
一、建立酸辣粉食品專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)
1.做好園區(qū)規(guī)劃和基礎設施建設。支持通許縣依托通許高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設酸辣粉產(chǎn)業(yè)園區(qū),以“區(qū)中園”模式納入開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃;支持酸辣粉產(chǎn)業(yè)園標準廠房、道路等基礎設施申報專項債項目。(責任單位:市發(fā)展改革委)
2.保障園區(qū)土地指標供給。依據(jù)《河南省自然資源廳關于落實省委省政府放權賦能改革要求建立縣(市)及開發(fā)區(qū)建設用地審批直報制度的通知》(豫自然資發(fā)〔2021〕66號),指導通許縣政府爭取配置計劃指標,提高土地報批組卷質量,積極向上爭取綠色通道,提高審批效率,縮短審查時間,確保不因土地因素影響項目落地。(責任單位:市自然資源規(guī)劃局)
3.整合酸辣粉行業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)。引導現(xiàn)有酸辣粉企業(yè)、新辦酸辣粉企業(yè)以及招商引入的酸辣粉企業(yè)入駐園區(qū)。制定酸辣粉產(chǎn)業(yè)招商圖譜,梳理酸辣粉產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集群,有針對性的開展酸辣粉產(chǎn)業(yè)招商推介活動,積極引進酸辣粉行業(yè)頭部企業(yè)。大力開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、股權招商,組織相關產(chǎn)業(yè)企業(yè)參加國家和省經(jīng)貿博覽會活動。(責任單位:市商務局)
二、補齊酸辣粉產(chǎn)業(yè)鏈條
4.補齊淀粉加工短板。支持通許縣引進5萬噸淀粉加工項目。加快配套淀粉加工污水處理廠建設。根據(jù)淀粉加工廢水產(chǎn)生量大、有機物濃度高的特點,組織專家指導污水處理廠建設,提高處理工藝和水平。積極溝通協(xié)調,確保不因污染物排放總量問題影響項目落地。成立專項技術服務隊伍,對項目的選址、生產(chǎn)工藝、污染處理等提前介入、積極指導,確保環(huán)評、排污許可快審快批,項目早落地早見效。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局,市商務局)
三、明確園區(qū)落地企業(yè)享受相關優(yōu)惠政策
5.支持園區(qū)企業(yè)升級改造擴大產(chǎn)能。對設備投資100萬元以上(以有關部門和專家聯(lián)合評審認定金額為準)的制造業(yè)項目,依據(jù)貸款合同金額和期限,受益級財政按照最高4%利率給予不超過2年的貼息獎勵,單個企業(yè)(項目)貼息獎勵最高1000萬元。(責任單位:市工業(yè)和信息化局)
6.支持園區(qū)企業(yè)綠色、智能化建設。對新認定的國家級制造業(yè)單項冠軍、國家級綠色工廠(供應鏈)、國家級工業(yè)設計中心、國家級智能制造示范工廠給予一次性獎勵100萬元;對應的省級榮譽給予一次性獎勵50萬元。同一企業(yè)同一榮譽稱號,國家、省級財政已支持的,原則上不再重復支持。(責任單位:市工業(yè)和信息化局)
四、提升酸辣粉品質
7.提升酸辣粉產(chǎn)品研發(fā)能力。指導重點企業(yè)與江南大學、河南工業(yè)大學、鄭州輕工業(yè)大學、河南牧業(yè)經(jīng)濟學院等高校開展科技合作交流,支持建設工程技術研究中心、重點實驗室、新型研發(fā)機構等創(chuàng)新平臺及全產(chǎn)業(yè)鏈孵化平臺。(責任單位:市科技局)
8.建立高水平產(chǎn)品質量檢測機構。依托通許縣資金、場地、技術、人才、設備、實驗室建設等條件,依規(guī)支持申報籌建省級酸辣粉產(chǎn)品質量檢測中心。(責任單位:市市場監(jiān)管局)
9.建立標準化生產(chǎn)體系。由行業(yè)協(xié)會或相關產(chǎn)業(yè)研究院牽頭,聯(lián)合相關部門,制定酸辣粉企業(yè)標準,力爭由企業(yè)標準上升為行業(yè)標準,支持申報省級以上標準化示范項目。(責任單位:市市場監(jiān)管局)
10.選育推廣優(yōu)良品種。選育、示范、推廣優(yōu)質高淀粉紅薯品種,確保紅薯高產(chǎn)優(yōu)質。大力提升技術水平和科技含量,開展紅薯高產(chǎn)栽培技術指導,指導農(nóng)戶進行標準化生產(chǎn)。開展訂單生產(chǎn),引導淀粉紅薯集中連片規(guī)?;N植。推廣淀粉紅薯一村一品,專種專收專用,優(yōu)質優(yōu)價。支持建設10萬畝優(yōu)質專用淀粉紅薯生產(chǎn)基地,加強技術指導和幫扶。支持通許創(chuàng)建國家級脫毒紅薯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
五、打造“百城千店”運營模式和電商平臺
11.推進做大做強酸辣粉線上銷售。對在我市注冊運營1年以上,年度網(wǎng)絡銷售酸辣粉金額2000萬元(含)以上的電子商務企業(yè),給于20萬元的一次性獎勵;對在我市落地1年以上的主播、MCN 直播機構,年度網(wǎng)絡銷售酸辣粉金額500萬元以上的,受益級財政前三年按照其貢獻給予全額獎勵,用于支持酸辣粉網(wǎng)絡銷售直播團隊,助力電子商務市場主體做大做強。(責任單位:市商務局)
六、推進酸辣粉產(chǎn)業(yè)品牌建設
12.推進農(nóng)產(chǎn)品標準化認證。支持通許縣積極申報綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品認定認證。落實市級獎補政策,獲得綠色食品認證的補貼5萬元/個,獲得有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品認證的補貼10萬元/個。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
13.培育酸辣粉產(chǎn)品品牌。支持通許縣創(chuàng)建酸辣粉產(chǎn)業(yè)公共品牌,加強商標品牌法律法規(guī)宣傳、引導、培訓,提高企業(yè)商標品牌意識,引導企業(yè)積極培育酸辣粉產(chǎn)品品牌,在修煉好“內功”的同時,加大品牌建設力度,提升品牌的市場影響力。(責任單位:市市場監(jiān)管局,市商務局)
七、整合提升冷鏈物流體系
14.完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏設施。依托農(nóng)產(chǎn)品冷藏設施整縣推進項目,支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、村級集體組織建設紅薯、土豆等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏設施。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
15.完善酸辣粉產(chǎn)業(yè)冷鏈物流體系。積極推進我市冷鏈物流體系建設,扶持優(yōu)質項目,提高酸辣粉產(chǎn)業(yè)原材料品質,降低原料倉儲成本。引進現(xiàn)代物流龍頭企業(yè),提升物流業(yè)層級水平。及時為酸辣粉生產(chǎn)企業(yè)自建或者服務于酸辣粉生產(chǎn)企業(yè)的冷庫建設提供咨詢與指導,幫助其申報省級財政獎補,助力企業(yè)發(fā)展冷鏈基礎設施。(責任單位:市商務局)
八、落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策
16.落實就業(yè)見習補貼。支持企業(yè)申報就業(yè)見習基地。見習基地認定后,對吸納見習人員的見習單位,給予3—12個月見習補貼,標準為當?shù)刈畹凸べY標準的70%,對留用見習期滿人員比例達到50%及以上的,補貼標準為當?shù)刈畹凸べY標準的110%。(責任單位:市人力資源社會保障局)
17.落實企業(yè)吸納就業(yè)補貼。對新招用符合條件人員且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的中小微企業(yè),給予社會保險補貼和每人1000元吸納就業(yè)補貼。(責任單位:市人力資源社會保障局)
18.強化促進校企合作。推動技工院校與企業(yè)開展企業(yè)新型學徒制培訓,支持符合條件的企業(yè)與技工院校共建實訓基地。(責任單位:市人力資源社會保障局)
19.加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持力度。加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息支持力度,降低酸辣粉產(chǎn)業(yè)鏈中創(chuàng)業(yè)者融資成本,對高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、復員轉業(yè)退役軍人、就業(yè)困難人員等重點群體個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款,給予財政貼息補助。(責任單位:市人力資源社會保障局)
九、建立酸辣粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化融資機制
20.建立酸辣粉產(chǎn)業(yè)引導基金。充分發(fā)揮引導基金的帶動作用,撬動省級農(nóng)業(yè)大基金、各級國有企業(yè)資金和優(yōu)質社會資本,設立總規(guī)模10億元的酸辣粉產(chǎn)業(yè)引導基金,通過“基金招商”的方式吸引域外酸辣粉相關優(yōu)秀企業(yè)落地通許縣。同時,以“主導性產(chǎn)業(yè)+主導性園區(qū)+主導性基金”的發(fā)展模式,支持中小型企業(yè)升規(guī),助推大型企業(yè)上市。(責任單位:通許縣人民政府,市財政局)
21.暢通酸辣粉企業(yè)融資渠道。創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,加強信貸支持。引導銀行業(yè)金融機構用足用好各項貨幣信貸政策工具,圍繞酸辣粉行業(yè)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,簡化貸款流程,豐富抵(質)押種類,多渠道降低融資成本。加強企業(yè)培育,用好直接融資。培育優(yōu)質酸辣粉產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),按規(guī)定納入市定上市后備企業(yè)資源庫進行動態(tài)管理,加大輔導力度,夯實企業(yè)上市(掛牌)基礎,鼓勵企業(yè)在資本市場融資。(責任單位:市金融局)
十、定期舉辦中國(通許)酸辣粉行業(yè)大會或論壇
22.為推動通許縣酸辣粉產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,為酸辣粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展造勢,創(chuàng)建“中國酸辣粉之都”,計劃定期舉辦酸辣粉行業(yè)大會或論壇。依托開封歷史文化名城優(yōu)勢,利用開封菊花文化節(jié)和農(nóng)民豐收節(jié)影響力,邀請行業(yè)專家、行業(yè)企業(yè)代表,為發(fā)展通許縣酸辣粉產(chǎn)業(yè)建言獻策。通過舉辦酸辣粉行業(yè)大會,不斷提升通許縣酸辣粉行業(yè)的知名度、美譽度,實現(xiàn)酸辣粉行業(yè)快速高質量發(fā)展。(責任單位:通許縣人民政府,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
來源:開封市人民政府門戶網(wǎng)站
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