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在過去的十年，產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)經(jīng)歷過大干快上的黃金時代，也面臨著潮水退去的深耕時代，其底層邏輯已悄然發(fā)生改變。
2021年以來，政策不斷加持下，產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展也從銷售思維向管理運營思維轉(zhuǎn)化。值得注意的是，在黨的“二十大”報告中，明確指出高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，并將“建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”作為貫徹實施高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，同時，“專精特新”首次被納入《政府工作報告》。
“十四五”規(guī)劃提出后，各地政府均把培養(yǎng)專精特新作為戰(zhàn)略目標，推出專項扶持計劃、提出補貼，更推動當?shù)劂y行提供金融支持，聯(lián)合高校與研究所資源，加速扶持中小企業(yè)發(fā)展。
何謂“專精特新”？即具有專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化特征的中小企業(yè)，它們在細分行業(yè)里卻是排頭兵，也就是我們經(jīng)常說的“小巨人”、“隱形冠軍”。
專精特新催生園區(qū)新價值，產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營迎來發(fā)展新風向。
2018年工信部開展首批專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作，2021年 9月2日，北交所成立，致力于成為“有效服務專精特新中小企業(yè)的資本市場專業(yè)化發(fā)展平臺”。
到2022年，各種利好政策層層加碼，“專精特新”首次被納入《政府工作報告》，工信部印發(fā)了《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的發(fā)掘和培育分為創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)三個梯度。據(jù)不完全統(tǒng)計截止到2022年底，國家公布了4批共計9119家專精特新“小巨人”企業(yè)，如此一來，離“到2025年培育1萬家國家級專精特新‘小巨人’”的目標僅一步之遙。
2023年開年之際，工信部部長再次透露積極信號，提到“完善優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新企業(yè)，力爭到2023年底，全國專精特新中小企業(yè)超過8萬家、“小巨人”企業(yè)超過1萬家?！?/p>
為什么要重提“專精特新”？“專精特新”不止是現(xiàn)象級熱詞，更是時代號角。
過去，政府提出專精特新，目的是要扶持中小企業(yè)，減輕中小企業(yè)稅負，解決中小企業(yè)融資難等問題。我國中小企業(yè)具有“五六七八九”的典型特征，即貢獻了50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術創(chuàng)新，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。因此中小企業(yè)發(fā)展起來了，就業(yè)就穩(wěn)住了，打工人的收入就提高了。
但是，新時期對于“專精特新”的要求是要解決中國經(jīng)濟的安全問題，隨著2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)以來，中國制造業(yè)比以往任何一個時期都需要增強在全球分工體系中的系統(tǒng)優(yōu)勢。因為在全球環(huán)境下，這些以國家政策和產(chǎn)業(yè)政策形式形成的對中國制造業(yè)的遏制政策是單個企業(yè)難以通過自身力量來應對的，需要整個產(chǎn)業(yè)鏈尤其是本土產(chǎn)業(yè)鏈的支撐來對沖這種外部不可控風險。
在此情形下，專精特新中小企業(yè)被賦予了在中國制造產(chǎn)業(yè)價值鏈與供應鏈中“填空白”“補短板”的使命。
國家層面，2021-2025年，中央財政累計安排100億元以上獎補資金，分三批（每批不超過三年）重點支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，帶動1萬家左右中小企業(yè)成長為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。
具體到各省市，補貼政策略有差異。一般來說，被新認定為專精特新“小巨人”，補貼額度在100-600萬元之間；對被新認定為專精特新中小企業(yè)，補貼在5-100萬元之間。（由于政策有即時性，具體以各地市獎補政策為準）
在這個企業(yè)百舸爭流的時代，不同城市地區(qū)實實在在給出的獎勵機制，均是在向優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)出入駐信號。
從目前專精特新企業(yè)城市分布來看，“專精特新”在地域分布上并不均衡，我國31個省（自治區(qū)、直轄市）均培育有專精特新中小企業(yè)，但各省數(shù)量差異較大，華東及東部沿海地區(qū)省份的專精特新企業(yè)最多，中部其次，東北和西部地區(qū)較少。
浙江是擁有“小巨人”企業(yè)最多的省份，共有963家，其中寧波以282家列全省第一，超越省會杭州（208家）。這與寧波民營經(jīng)濟活躍且當?shù)刈⒅刂С种行∑髽I(yè)創(chuàng)新發(fā)展密切關聯(lián)。近年，引導中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型已成為寧波制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。
值得注意的是，在2022年30強城市排名中，北京、上海和深圳位居前三，武漢、杭州和蘇州等城市表現(xiàn)優(yōu)異，位次都有明顯變化。長三角腰部城市異軍突起，對比2021年，新入榜的城市（嘉興市、臺州市、無錫市、紹興市、常州市、湖州市）均位于江浙兩省，而“大連市、福州市、株洲市、唐山市、泉州市、太原市” 今年被踢出榜單。
同時，作為體現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重要指標的國家級高新技術企業(yè)，無疑是專精特新"小巨人"企業(yè)的主要“后備軍”。一個城市的高新技術企業(yè)數(shù)量，一定程度上反映出該城市未來的專精特新企業(yè)培育和發(fā)展空間。這也意味著，雖然一些城市當前專精特新企業(yè)不多，但它們未來或?qū)⑹挚善凇?/p>
2022年，新一輪加快專精特新企業(yè)培育發(fā)展的浪潮已然在各地掀起，提出明確目標，尋求不斷優(yōu)化的政策和服務體系，競相選苗培土，尤其是，“建設認定一批‘專精特新’產(chǎn)業(yè)園，加快‘專精特新’企業(yè)集聚發(fā)展；支持‘專精特新’產(chǎn)業(yè)園提升服務功能，鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進重點項目和企業(yè)，培育和壯大重點產(chǎn)業(yè)集群”。
可以看出，推進“專精特新產(chǎn)業(yè)園”發(fā)展，已經(jīng)成為國內(nèi)城市推動“專精特新”企業(yè)集群集聚的一種選擇。
比如，北京、廣州、蘭州等地將培育“專精特新”企業(yè)與做強產(chǎn)業(yè)鏈相結(jié)合，建設了一批“專精特新”產(chǎn)業(yè)園。廣州開發(fā)區(qū)“專精特新”產(chǎn)業(yè)園在2021年12月18日正式啟動，計劃引進生物醫(yī)藥、人工智能、智能制造、新一代信息技術、高技術檢測等行業(yè)，并成為粵港澳大灣區(qū)首個“專精特新”產(chǎn)業(yè)園。
與此同時，國內(nèi)產(chǎn)城運營商在專精特新領域上也紛紛發(fā)力，在園區(qū)運營層面構(gòu)建了面向?qū)＞匦缕髽I(yè)的服務框架。
比如星河產(chǎn)業(yè)集團提出了“1+2+3”專精特新的服務模式。“1”是區(qū)域政府，包括國家的有關部門，在政策方向上進行強力的指導；“2”是培育單位，星河產(chǎn)業(yè)集團聯(lián)合領軍企業(yè)研究院共同成立了專精特新的服務中心，通過研究院和星河產(chǎn)業(yè)集團做培育單位來強化資源要素的融通?！?”是小巨人企業(yè)，通過龍頭企業(yè)、小巨人企業(yè)的參與，構(gòu)建有主體、有服務、有指導的共建模式。與此同時，星河還搭建了“1+6”重點工程，加速專精特新企業(yè)集聚、成長、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。
目前星河的園區(qū)已入駐20家專精特新企業(yè)，其中有9家國家小巨人企業(yè)，同時依托整個產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚華為上下游30+高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。
聯(lián)東集團從金融、人才、政策等產(chǎn)業(yè)服務角度切入，為園區(qū)企業(yè)走“專精特新”的發(fā)展道路提供支持。其中金融是聯(lián)東支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展的亮點服務。債權(quán)融資服務方面，聯(lián)東集團與40多家金融機構(gòu)建立合作關系，為園區(qū)企業(yè)提供上百種金融產(chǎn)品，融資成本低、響應機制快、抗風險能力強。股權(quán)融資方面，聯(lián)東與30多家頭部股權(quán)基金達成合作，投資明勢資本、同創(chuàng)偉業(yè)、元生創(chuàng)投、德誠資本、久合創(chuàng)投等一線股權(quán)基金，為園區(qū)企業(yè)提供專業(yè)股權(quán)融資服務。對于符合擬上市條件的“專精特新”企業(yè)，聯(lián)東金融服務團隊可以為其提供IPO上市輔導以及相關資源對接，為企業(yè)順利上市融資提供支持。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)在推動“專精特新”的工作中，要細分行業(yè)資源，要聚焦企業(yè)痛點，讓產(chǎn)業(yè)服務更加精細化，更加高效。通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育專精特新企業(yè)的做法能夠為企業(yè)解決用地需求、提供融資便利、安排管理咨詢等，從而為專精特新“小巨人”企業(yè)的誕生創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
