北京城市副中心報 | 記者 曲經(jīng)緯

大運河京冀段全線旅游通航、京唐城際鐵路開通運營……過去一年，路通、水美、城綠的北京再獲豐收。

昨日，北京市發(fā)改委曬出2022年北京基礎(chǔ)設(shè)施“成績單”：一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建成投運，地鐵運營總里程達797公里，高速公路通車里程達1196公里，新一輪百萬畝造林綠化行動、第三個污水三年行動順利收官。交通、水務(wù)、園林綠化及市政等基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)建設(shè)更新，托起了市民通勤、休閑的美好生活。

京津冀協(xié)同發(fā)展

2022年12月30日, 京唐城際鐵路正式開通運營，北京站至唐山站最快1小時3分可達。次日，京雄高速公路（北京段）工程六環(huán)至市界段完工通車。至此，從六環(huán)駕車出發(fā)，50分鐘即可到達雄安新區(qū)，比過去節(jié)省30分鐘。從高鐵到高速，兩個京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重大交通項目集中通車，“軌道上的京津冀”圖景漸豐。

廠通路潮白河大橋效果圖

更讓市民期待的是，連接城市副中心和北三縣的廠通路潮白河大橋開工建設(shè)，建成后，廊坊大廠縣到北京城市副中心核心區(qū)距離將縮短至4公里，潮白河彼岸上班族通勤更加便捷。在城市道路建設(shè)中，通久路二期建成，運河?xùn)|大街東延等配套道路啟動實施，城市脈絡(luò)打通，城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

交通擁堵是困擾北京的大城市病，從全市視角看，北京著力推動軌道交通、市郊鐵路、城際鐵路、干線鐵路等多網(wǎng)融合發(fā)展。地鐵16號線南段開通運營，昌平線南延一期正在加快開通前準備，開通后地鐵總運營里程將突破800公里。公共交通出行方面，建成回龍觀公交保養(yǎng)場及場站、二撥子公交首末站，開工建設(shè)朱辛莊公交首末站，提升城市區(qū)域公共交通運營服務(wù)水平；基本建成蘋果園綜合交通樞紐，提升多種交通方式換乘效率；加快建設(shè)自專路周邊區(qū)域慢行系統(tǒng)提升工程東拓段，提升城市慢行系統(tǒng)品質(zhì)。

大運河京冀段全線通航

以水興城，水美城興。2022年，位于城市副中心的楊洼船閘建成，大運河京冀段全線62公里全線通航。水清岸綠、魚翔淺底、人水和諧相處，在北京，這樣的驚喜越來越多。

水務(wù)成績單中，北運河（通州段）、永定河（山峽段）綜合治理主體完工，還水之清、現(xiàn)水之美。北京第三個污水三年行動方案順利收官，數(shù)據(jù)顯示，本市累計新建污水收集管線740公里、再生水管線101公里。累計改造雨污合流管線82公里，新增污水處理能力50萬立方米/日。為了讓更多市民“喝”上南水，北京加快推進南水北調(diào)配套工程建設(shè)，累計接納南水北調(diào)來水超80億立方米，開工建設(shè)溫泉水廠，南水北調(diào)供水范圍不斷擴大，水資源保障能力進一步提升。

持續(xù)加載“生態(tài)含量”

藍天白云在北京漸成常態(tài)。這背后是北京市持之以恒推進生態(tài)城市建設(shè)的努力和決心。

2012年啟動的平原地區(qū)百萬畝造林工程，結(jié)束了北京“有綠無林”的生態(tài)狀況。2018年，新一輪百萬畝造林綠化工程開始續(xù)寫北京的綠色篇章。2022年，新一輪百萬畝造林綠化行動順利收官，值此之際，城市副中心創(chuàng)森成功，成為首都平原地區(qū)首個森林城市。

2022年北京持續(xù)書寫“綠色文章”，全市園外園生態(tài)環(huán)境提升五期工程、奧北森林公園二期等12處新一輪百萬畝造林綠化項目開工建設(shè)，建成后將新增公園綠地面積430公頃。溫榆河公園朝陽一期、順義一期開園迎客，二期工程全部開工建設(shè)，今后將成為市民休閑娛樂的新去處。

值得一提的是，北京市發(fā)改委按照科學(xué)規(guī)范、經(jīng)濟適用原則，持續(xù)推動重大基礎(chǔ)設(shè)施項目設(shè)計方案優(yōu)化，從項目全生命周期出發(fā)，嚴格控制建設(shè)成本，多源拓寬項目建設(shè)資金來源。

例如，申請發(fā)行地方政府專項債支持城市副中心站綜合交通樞紐、軌道交通13號線擴能提升工程等項目；積極推動投融資領(lǐng)域創(chuàng)新，采取PPP模式實施軌道交通平谷線、承平高速等項目。

此外，在全面做好政府建設(shè)資金保障、按計劃下達市政府固定資產(chǎn)投資的基礎(chǔ)上，北京積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)、城市防洪排澇等項目。不斷拓寬資金渠道，有力保障重點工程加快建設(shè)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支撐“五子聯(lián)動”

“建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心、推進‘兩區(qū)’建設(shè)、打造全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造新需求、推動京津冀協(xié)同發(fā)展，這‘五子’，每一子都立足國家戰(zhàn)略，每一子都集聚首都優(yōu)勢?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負責(zé)人說，2022年，北京以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支撐“五子聯(lián)動”發(fā)展。

保障國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)方面，圍繞“三城一區(qū)”，建成永樂大街，加快實施七辛北街、七辛中街等，完善懷柔科學(xué)城、小米昌平二期、國際信息產(chǎn)業(yè)園等功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套；國家植物園正式掛牌，將充分發(fā)揮植物遷地保護、科學(xué)研究、科普傳播等功能，努力打造科研高地。

服務(wù)“兩區(qū)”建設(shè)方面，以交通、市政配套建設(shè)支撐大興區(qū)發(fā)展，春林大街等大興區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)配套道路加快推動；有序推進新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)北區(qū)及東南區(qū)修理廠西路等配套道路建設(shè)，助力京西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)發(fā)展。

數(shù)字經(jīng)濟標桿城市建設(shè)方面，開工建設(shè)望京交通綜合治理項目，統(tǒng)籌城市道路、慢行系統(tǒng)、停車設(shè)施、智慧交通等多種交通方式，整體提升區(qū)域交通環(huán)境。

推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，平原新城公共服務(wù)供給進一步完善，清華大學(xué)附屬中學(xué)昌平學(xué)校、楊鎮(zhèn)中心幼兒園等學(xué)校投用，新建各類保障性租賃住房約3.1萬套（間）。高精尖產(chǎn)業(yè)集聚度進一步增強，房山中關(guān)村氫能硬科技孵化平臺入駐項目38個，昌平簽約高精尖產(chǎn)業(yè)項目109個。

京津冀協(xié)同發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，全面實施軌道交通平谷線北京段，協(xié)同推動河北段開工建設(shè)，加速打造“軌道上的京津冀”。

支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障民生

“疫情防控和經(jīng)濟穩(wěn)定增長兩手抓，也是2022年北京市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突出特點?！毕嚓P(guān)負責(zé)人說。

在疫情高發(fā)的特殊時期，北京在國內(nèi)率先規(guī)范建立中轉(zhuǎn)站工作機制，制定下發(fā)中轉(zhuǎn)站啟用和運行管理工作細則及通知，明確中轉(zhuǎn)站設(shè)置原則、中轉(zhuǎn)方式、任務(wù)分工等內(nèi)容。

延慶下營中轉(zhuǎn)站運行示意圖

數(shù)據(jù)顯示，延慶下營等三處中轉(zhuǎn)站自啟動運行以來，共中轉(zhuǎn)生產(chǎn)生活物資約5.4萬噸，其中雞蛋5270噸，占批發(fā)市場上市量的23.6%；豬肉5828噸，占批發(fā)市場上市量的31.7%，為本市生活必需品保供穩(wěn)價工作做出了重要貢獻。同時，進一步擴大中轉(zhuǎn)站接收范圍，為本市200家“服務(wù)包”重點制造業(yè)企業(yè)的建材、機械設(shè)備等生產(chǎn)物資提供中轉(zhuǎn)服務(wù)，支撐復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

“在疫情高發(fā)的特殊時期，市發(fā)改委深入一線、直插現(xiàn)場，高頻開展投資調(diào)度，破解項目制約難點，深挖項目投資潛力，有力完成全年任務(wù)目標。”這位負責(zé)人說。

2022年，北京市基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)增效還得益于規(guī)劃的高位引領(lǐng)。

落實中央財經(jīng)委員會第十一次會議精神，北京市編制加快推進本市現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)實施方案；印發(fā)實施《北京市“十四五”時期重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》《北京市“十四五”時期污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》，制定平原新城高質(zhì)量發(fā)展年度工作要點，推動各項任務(wù)落實落細。同時，落實城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌加快城市副中心、懷柔科學(xué)城、城南、回天等重點區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支撐規(guī)劃計劃落地。

這份成績單還公布了2023年重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)：推動京雄高速（全線）建成通車，讓現(xiàn)代化首都都市圈連接更緊密；建成開通16號線剩余段、17號線北段等地鐵線路，啟用1號線福壽嶺站，讓綠色出行更便捷；加強再生水配水設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，讓水資源利用更高效；推進水庫水閘除險加固，動態(tài)消除積水點，讓城市運行更安全；加快實施西南二環(huán)水系濱水空間開放提升工程，加快建設(shè)溫榆河公園二期、南苑森林濕地公園城市森林片區(qū)，讓城市空間更宜人。