12 月 13 日下午，路透社獨家報道稱，中國正準(zhǔn)備推出一項資金規(guī)模 1 萬億元（ 1430 億美元 ）的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)支持計劃，通過補貼和稅收減免來支持國產(chǎn)半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展，最早可能在 2023 年第一季度實施，政策持續(xù)時間長達(dá) 5 年。

消息傳出后，一些在港股上市的國產(chǎn)芯片概念股大幅上漲。中芯國際上漲 9.6%，華虹半導(dǎo)體飆升 17.4% 。

不過，就在今天，中芯國際、芯源微等相關(guān)公司回應(yīng)稱暫未收到相關(guān)通知。

雖然具體金額不確定，是否有單獨的其他名義也不確定，甚至這件事到底會不會有也依然不確定，但，毫無疑問的是，國內(nèi)一直在支持半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展。

比如，在掏出真金白銀來支持的財政補貼這塊，今年上半年，光中芯國際一家公司，就至少拿到了 10.8 億政府補助。

中芯國際半年報

而在政府沒有直接成本的稅收減免這塊，政府對芯片行業(yè)更是大開方便之門。

早在2000年，國務(wù)院就印發(fā)了《 鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策 》，首次提出 “ 兩免三減半 ” 的優(yōu)惠政策：

對新創(chuàng)辦的相關(guān)企業(yè)，自獲利年度起頭兩年免征企業(yè)所得稅，后三年減半征收（ 即按 12.5% 征收 ），合計稅收優(yōu)惠五年。

2011 年，《 進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策 》出臺，提出了 “ 五免五減半 ” 優(yōu)惠政策：

對集成電路線寬小于 0.8 微米（ 含 ）的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，自獲利年度起享受 “ 兩免三減半 ” 優(yōu)惠政策；

對集成電路線寬小于 0.25 微米或投資額超過 80 億元的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，減按 15% 的稅率征收企業(yè)所得稅，其中經(jīng)營期在 15 年以上的，自獲利年度起享受 “ 五免五減半 ” 優(yōu)惠政策，頭五年免征企業(yè)所得稅，后五年減半征收（ 即按 12.5% 征收 ）。

2020 年，國務(wù)院印發(fā)《 新時期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策 》，提出了十年免征所得稅政策：

集成電路線寬小于 28 納米（ 含 ），且經(jīng)營期在 15 年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目，十年免征企業(yè)所得稅。

在當(dāng)下這個節(jié)骨眼，雖然 1 萬億的政策真假未知，但政府繼續(xù)出臺政策力挺半導(dǎo)體行業(yè)，似乎是合理且必要的。

畢竟，美國那邊一直沒閑著，推出了一系列動作，知危編輯部認(rèn)為可以稱之為：連拉帶打，巧取豪奪。

首先是 “ 拉 ”。

2022 年 8 月 9 日，美國總統(tǒng)拜登在白宮簽署《 芯片和科學(xué)法案 》，包括財政補貼、稅收減免在內(nèi)，給芯片行業(yè)直接發(fā)了 767 億美元大禮包，對這些企業(yè)極盡拉攏。

其中，直接資金支持約 527 億美元，分別為：

向符合要求的企業(yè)補貼 390 億美元；

通過建立國家半導(dǎo)體技術(shù)中心（ NSTC ）和國家先進(jìn)封裝制造計劃（ NAPMP ），補貼商業(yè)研發(fā)和人才發(fā)展計劃 110 億美元；

通過美國芯片國防基金補貼 20 億美元；

通過美國芯片國際科技安全和創(chuàng)新基金補貼 5 億美元；

通過美國芯片勞動力和教育基金補貼 2 億美元；

此外，還有稅收抵免優(yōu)惠約 240 億美元：為半導(dǎo)體制造業(yè)提供 25% 的投資稅收抵免。

這項政策引起的反響很強烈：

美光科技宣布在 2030 年前投資 400 億美元用于存儲芯片制造，創(chuàng)造 4 萬個新工作崗位，預(yù)計未來十年內(nèi)把美國存儲芯片生產(chǎn)的市場份額從不到 2% 提高到 10% 。

高通宣布將向格芯（ Global Foundries ）擴建中的紐約州北部工廠采購 42 億美元芯片，在 2028 年前的采購總額達(dá)到 74 億美元，在未來五年內(nèi)將美國的半導(dǎo)體產(chǎn)量提高 50% 。

12 月 6 日，臺積電在美國亞利桑納州鳳凰城的 5nm 晶圓廠舉行了遷機儀式，該廠預(yù)計投資規(guī)模 120 億美元，最快于 2024 年量產(chǎn)。美國總統(tǒng)拜登、商務(wù)部長雷蒙多、蘋果 CEO 庫克、AMD 的 CEO 蘇姿豐、英偉達(dá)的 CEO 黃仁勛、臺積電創(chuàng)始人張忠謀、中國臺灣駐美代表蕭美琴等人共同出席了遷機儀式，從到場的人員來看，規(guī)格非常非常之高。

當(dāng)日，臺積電宣布將繼續(xù)在美國興建 3nm 制程的晶圓廠，預(yù)計 2026 年量產(chǎn)，兩個晶圓廠的總投資金額約 400 億美元。

此外，據(jù)美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會（ SIA ）統(tǒng)計，到 2025 年，美國還將獲得英特爾 200 億美元、三星 170 億美元、德州儀器 300 億美元的投資。

一邊掏錢拉攏半導(dǎo)體公司在美國本土經(jīng)營業(yè)務(wù)，另一邊美國政府也沒忘了給中國下絆子，也就是我們所說的 “ 連拉帶打 ” 中的 “ 打 ”。

芯片法案中設(shè)計了排他性條款，禁止享受優(yōu)惠企業(yè)在華投建先進(jìn)產(chǎn)線。

法案規(guī)定，接受補貼的公司需滿足一系列條款，包括：

1，禁止在 “ 對美國國家安全構(gòu)成威脅的特定國家 ” 擴建或新建先進(jìn)半導(dǎo)體產(chǎn)能；

2，禁止在中國和其他 “ 特別關(guān)切國家 ” 擴建某些關(guān)鍵芯片制造；

3，禁止在中國大幅增產(chǎn)先進(jìn)制程芯片，期限為 10 年，違反禁令或未能修正違規(guī)狀況的公司，可能需要全額退還聯(lián)邦補助款；

4，接受 NSF（ 國家科學(xué)基金會 ）資金的機構(gòu)必須披露對受重點關(guān)注的國家（ 中國、俄羅斯、朝鮮、伊朗 ）的財務(wù)支持，并允許 NSF 在某些情況下減少、暫?；蚪K止資助。

8 月 13 日，美國商務(wù)部工業(yè)和安全局（ Bureaus of Industry and Security，BIS ）宣布，對進(jìn)行芯片設(shè)計時需要用到的 EDA 軟件實施出口管制。

8 月底，限制英偉達(dá)和 AMD 公司向中國出口高性能 GPU 芯片。（ 想了解細(xì)節(jié)可以查看知危往期文章：《 美國禁止英偉達(dá)和 AMD 向中國出口高端 GPU，但這沒準(zhǔn)是個好機遇 》 ）

9 月 27 日，美國聯(lián)合日本、韓國、中國臺灣舉辦了 “ 美-東亞半導(dǎo)體供應(yīng)鏈彈性工作小組 ” 首次預(yù)備會議，希望通過組建 “ 芯片四方聯(lián)盟 ” ( Chip 4 )，將中國大陸排除在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈體系之外。

根據(jù) Digitimes 的統(tǒng)計，2021 年全球半導(dǎo)體市場規(guī)模為 5559 億美元，美國半導(dǎo)體廠商貢獻(xiàn)了 2739 億美元，占 49%，韓國、日本和中國臺灣分別占 17.3%，16%，9.7%，四方合計占全球半導(dǎo)體產(chǎn)值的 92% 。

10 月 7 號，美國商務(wù)部工業(yè)和安全局修訂《 出口管理條例 》，規(guī)定在沒有獲得美國商務(wù)部的許可下，不得向中國出口用于生產(chǎn)制造 14/16nm 以下的非平面晶體管邏輯芯片，以及制造 128 層以上的 NAND 閃存芯片、18nm 制程以下的 DRAM 內(nèi)存芯片所需的美系半導(dǎo)體設(shè)備。

該項政策造成了中國半導(dǎo)體行業(yè)面臨 KLA Corp. ( KLAC ) 和泛林集團 ( Lam Research Co., LRCX ) 等關(guān)鍵供應(yīng)商暫停支持的局面。前者為半導(dǎo)體行業(yè)中的頭部制程控管、良率管理服務(wù)公司，后者為半導(dǎo)體行業(yè)中 “ 蝕刻機 ” 的頭部供應(yīng)商。（ 想了解更多細(xì)節(jié)可以查看知危往期文章：《 美國步步緊逼，開始對中國存儲芯片下手?！?）

另外，美方正謀求與日本、荷蘭達(dá)成協(xié)議，共同限制對華出口先進(jìn)芯片制造設(shè)備。荷蘭對應(yīng)的是光刻機巨頭阿斯麥（ ASML ），而日本企業(yè)在硅晶圓、光刻膠等材料領(lǐng)域和清洗設(shè)備、氧化爐等設(shè)備領(lǐng)域具有優(yōu)勢，2021 年曾對韓國斷供光刻膠。

知危編輯部認(rèn)為，在美國這樣的連拉帶打的策略下，美國已經(jīng)在實際意義上的開始對全球半導(dǎo)體行業(yè)進(jìn)行巧取豪奪，建立起了 “ 賽博鐵幕 ”。

就像臺積電的張忠謀在亞利桑那州臺積電遷機儀式上說的那句話一樣：

“ 全球化幾乎已死，自由貿(mào)易幾乎已死?！?/strong>

而對于中國來講，需要在半導(dǎo)體行業(yè)孤身奮戰(zhàn)的境地，是有較高概率出現(xiàn)的。

所以，關(guān)于 1 萬億的補貼傳言，希望它會是真的，而且這些錢一定會產(chǎn)生杠桿效應(yīng)，就像 “ 大基金一期 ” 時，中央財政資金撬動各類出資放大比例約為 1:19 （ 東興證券數(shù)據(jù) ）。

說到這里，很多人都認(rèn)為，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)清X堆不出來的。

但，“ 賽博鐵幕 ” 之下，可以做的事情很有限，不砸錢難道干挺著嗎？

國產(chǎn)電動車行業(yè)的蓬勃發(fā)展經(jīng)驗證明了砸錢補貼有用。

那國產(chǎn)半導(dǎo)體行業(yè)，是不是也可以？