當下，面對經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，在經(jīng)濟格局調整、區(qū)域協(xié)調發(fā)展以及新冠疫情和全球產(chǎn)業(yè)鏈調整的背景下，長期支撐我國經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)正遭遇著眾多的發(fā)展制約與瓶頸，同時也正迎來快速發(fā)展的機遇期和窗口期。因此，不論是新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設，還是原有各類高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)都必須創(chuàng)新思維，運用創(chuàng)新方式方法，打破發(fā)展制約與瓶頸，實施創(chuàng)新驅動，實現(xiàn)新的突破。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展

一、加強頂層設計，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

在深刻把握全球前沿領域，研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術演進趨勢的基礎上，立足國家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦，從創(chuàng)新環(huán)境營造、關鍵技術創(chuàng)新、科技人才儲備、扶持政策修訂、支持資金配套等方面制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學謀劃，明確未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領域。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)應遵循發(fā)揮比較優(yōu)勢、合理分工協(xié)作的原則，結合實際情況和發(fā)展趨勢，在準確把握區(qū)域現(xiàn)有資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)布局的基礎上，制定規(guī)范化、標準化、科學化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導產(chǎn)業(yè)選擇、調整和發(fā)展，防止區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構趨同，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局的合理化。

二、打造特色園區(qū)，營造爭先氛圍

將“聚力推進園區(qū)特色發(fā)展、打造園區(qū)品牌”作為園區(qū)高質量發(fā)展的核心，并以此為基礎持續(xù)完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園區(qū)要精準定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向，培育形成園區(qū)新的經(jīng)濟增長點和骨干支柱企業(yè)，以及加強產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展載體建設，持續(xù)打造產(chǎn)業(yè)特色集群發(fā)展品牌。

以高質量發(fā)展為指引，設立統(tǒng)一的、科學的，綜合性或科技創(chuàng)新、營商環(huán)境等單維度的評價指標體系，營造你追我趕爭先進位的氛圍，以評促建，以評促升，推動在差異化產(chǎn)業(yè)布局下的適度競爭，逐步建立起“國際一流、國內(nèi)一流、省內(nèi)一流、市內(nèi)一流”的開發(fā)區(qū)梯度培育體系。

三、提升創(chuàng)新水平、攻堅核心技術

推動各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源和要素持續(xù)向園區(qū)集聚，包括組建培育各類研發(fā)機構、加大園區(qū)中小企業(yè)技術創(chuàng)新和專業(yè)化發(fā)展支持力度、協(xié)同開展園區(qū)技術創(chuàng)新、營造園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展良好氛圍等舉措，加快提升園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展水平。堅持把科技創(chuàng)新作為加快工業(yè)化和城市化進程的重要動力源，突出科技要素貫徹全產(chǎn)業(yè)全過程，實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，推進產(chǎn)城融合發(fā)展。

鼓勵優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合區(qū)內(nèi)外科研機構和高校在高新區(qū)設立一批未來產(chǎn)業(yè)領域的重點實驗室、工程技術研究中心、高水平創(chuàng)新研究院等重大創(chuàng)新平臺，營造未來技術研究氛圍，提升原始創(chuàng)新和應用能力。鼓勵各類智庫發(fā)揮優(yōu)勢，加強開展未來產(chǎn)業(yè)的技術預測、戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展模式研究工作。

四、夯實人才培育，加強人才引進

人才是創(chuàng)新之源，人才的競爭決定未來產(chǎn)業(yè)的競爭。立足國家高新區(qū)智力高度密集的特點和在人才發(fā)展體制機制創(chuàng)新方面走在全國前列的優(yōu)勢，要加強構建未來產(chǎn)業(yè)人才培育和引進政策支持體系，為創(chuàng)新型科技人才成長提供適宜環(huán)境。

通過建立創(chuàng)新型人才、海外高層次人才引進計劃等，面向國內(nèi)外引進頂尖研究型人才、復合創(chuàng)新型人才等，鼓勵未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才和團隊來到高新區(qū)創(chuàng)業(yè)，夯實未來產(chǎn)業(yè)人才支撐，打造一大批科技領軍人才隊伍，提高自主創(chuàng)新能力。

五、完善服務體系，提升服務水平

產(chǎn)業(yè)園區(qū)應以企業(yè)自身需求出發(fā)構建完善的企業(yè)服務體系，建設企業(yè)公共服務平臺，除了為企業(yè)提供良好的物業(yè)管理之外，更要植根于園區(qū)企業(yè)的經(jīng)營價值鏈上，提供廣泛、深度的服務，如：市場拓展、金融服務、運營管理、政策咨詢、人才服務、政務服務、產(chǎn)業(yè)指導、技術創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)支持、生活配套等全方位的服務。

“五度易鏈”基于“大數(shù)據(jù)+AI ”能夠幫助園區(qū)企業(yè)精準拓客，并引入第三方金融服務機構入園，為企業(yè)搭建快速融資綠色通道，同時還為企業(yè)提供政策、資質申報咨詢服務，全方位助力企業(yè)高質發(fā)展。此外，園區(qū)還要積極主動入廠走訪企業(yè)，及時解決企業(yè)建設、生產(chǎn)、運營過程中面臨的各種問題和困難，想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，全力為企業(yè)提供優(yōu)質服務。

前瞻發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)是我國培育產(chǎn)業(yè)新動能、構建新經(jīng)濟增長點、促進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的有利舉措，也是獲得未來全球競爭先發(fā)優(yōu)勢的關鍵力量。產(chǎn)業(yè)園區(qū)在戰(zhàn)略視野、科創(chuàng)資源、產(chǎn)業(yè)基礎、創(chuàng)新生態(tài)、體制機制等方面形成了無法比擬的優(yōu)勢，應當且必定成為國家未來產(chǎn)業(yè)培育的探路者和試驗田，擔負起這一神圣使命，引領我國經(jīng)濟新時代高質量發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)在戰(zhàn)略視野、科創(chuàng)資源、產(chǎn)業(yè)基礎、創(chuàng)新生態(tài)、體制機制等方面形成了無法比擬的優(yōu)勢，應當且必定成為國家未來產(chǎn)業(yè)培育的探路者和試驗田，擔負起這一神圣使命，引領我國經(jīng)濟新時代高質量發(fā)展。

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